2021年二季度经济形势分析会讲话范文
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在全州经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话
湘西土家族苗族自治州州长 龙晓华
（2021 年 7 月 21 日）
同志们：
刚才，州发改委、吉首市、花垣县分别汇报了上半年经济运行情况，湘西高
新区、吉首经开区、泸溪高新区分别汇报了园区发展情况，有关州直部门作
了书面发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。
下面，我就全州经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。
一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排
今年以来，全州各级各部门全面贯彻落实 XJP 总书记考察湖南重要讲话精神，
大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促
改革、惠民生、破难题、防风险，全州经济运行创历史最好水平，实现了时
间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完
成全年目标任务奠定了坚实基础。
第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年全州除了城
镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，伟
明省长在省政府全会讲话中给予重点点评。1-6 月全州 GDP 增长 13.1%、规
模工业增加值增长 27.3%、实际利用内资增长 39.9%，分别高出全省
1.4、15.2、3.4 个百分点，增速均位居全省第一；税收增长 28.6%、金融机
构贷款余额增长 19.3%，分别高出全省 1.3、5 个百分点，增速均位居全省
第二；固定资产投资增长 20%，高出全省 7.1 个百分点，增速位居全省第四；
社 会 消 费 品 零 售 总 额 增 长 23.9% ， 城 乡 居 民 可 支 配 收 入 分 别 增 长
9.2%、13.7%。与周边比，除了恩施州外，多数指标增速高于铜仁市、黔江
区、怀化市、张家界市。二是财税量质齐升。实现财政总收入 66.2 亿元、地
方财政收入 31 亿元，分别增长 26%、21.9%，税收增速分别高于财政总收
入、地方财政收入 2.6、6.7 个百分点。非税收入占比不断下降，较去年同期
下降1.99 个 百 分 点 ， 财政 收 入 质 量 不 断 提 升 。 税 收 占GDP 比 重 达 到
14.6%，高于全省 3.6 个百分点，较去年同期提升 1.13 个百分点，提升速度
和占比分别位居全省第一、第二位。三是县域经济发展活力增强。吉首市、
花垣县、湘西高新区 GDP 分别增长 15.1%、13.6%、16.2%，吉首市、湘
西高新区规模工业增加值分别增长 41.2%、45.7%，吉首市、凤凰县、花垣
县、古丈县固定资产投资分别增长 34.4%、36.2%、26.1%、21.1%，泸溪
县 、 凤 凰 县、花垣县、保靖县 、 龙 山 县财政总收入分别增长
29%、46%、87.1%、76.5%、36.7%，县域经济快速增长，为全州经济高
质量发展贡献了重要力量。
第二，从拉动经济增长“三驾马车”看。我州经济增长主要靠投资、消费拉
动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了
关键性作用。建立推行“四个一批”重大项目推进机制和州级领导联系帮扶
重点项目建设机制，全力推进“十四五”规划项目和省州重点项目建设，集
中开工了两批共 112 个重大项目，总投资 589 亿元，投资规模进一步扩大，
上半年省州重点项目分别完成投资 98 亿元、342.4 亿元，为年度计划的
60.4%、52.2%；投资结构进一步优化，工业技改投资、高新技术产业投资
分别增长 28.8%、43.3%。另一方面，消费对稳增长发挥了基础性作用。 随
着旅游业复苏、石油价格持续高位运行、居民对汽车需求加大和办公电脑替
换，占据限上消费总量 85%左右的重点行业保持高速增长，石油及制品消费
增 长 35.2% 、 汽 车 消 费 增 长 32.5% 、 计 算 机及其 配 套产 品 消 费 增 长
53.6%。
第三，从支撑经济增长的三大产业看。一是农业扩面提质增效。随着农业特
色产业不断扩大、农业经营逐步规模化、农业品牌化和销售网络体系健全 ，
1-6 月，新增及品改、低改特色产业 55.96 万亩，农林牧渔业总产值增长
8.9%，增速为往年的 2 倍左右。二是传统工业与新兴产业同步发力。传统主
导产业酒制造业增长 115.6%、精制茶增长 53.4%、有色金属冶炼和压延加
工业增长 19%，新兴产业液晶显示屏、半导体光电器件、锂离子电池等高技
术类产品产量分别增长 118%、32.3%、24%，推动工业对GDP 增长贡献率
达到 30.3%。三是旅游业快速恢复。旅游景区景点基础设施服务设施不断完
善、旅游产品旅游业态不断丰富、旅游环境不断优化，矮寨·十八洞·德夯大
峡谷景区成功创建国家 5A级旅游景区，十八洞村和矮寨大桥被中宣部命名
为全国爱国主义教育示范基地，“精准扶贫 ·首倡之地”旅游线路入选全国建
党百年红色旅游百条精品线路，“神秘湘西”已成为全国旅游打卡热点地区 ，
1-6 月，全州接待游客 3722.1 万人次，实现旅游收入 304.4 亿元，分别增
长 1.5 倍、1.3 倍，增速均位居全省第二。
第四，从推动经济增长的主阵地园区看。大力推进“五好”园区建设，制定
了促进“五好”园区建设的系列政策措施，完成对湘西高新区 171 项赋权改
革，推进园区建设项目免费共享区域评估成果，湘西高新区创建国家级高新
区已列入科技部现场考察名单，湘西国家农业科技园入选国家农村产业融合
发展示范园创建名单。省政府全会通报中全州 1-5 月新增企业 151 个，位居
摘要：
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在全州经济形势分析暨园区高质量发展推进会议上的讲话湘西土家族苗族自治州州长龙晓华（2021年7月21日） 同志们：刚才，州发改委、吉首市、花垣县分别汇报了上半年经济运行情况，湘西高新区、吉首经开区、泸溪高新区分别汇报了园区发展情况，有关州直部门作了书面发言。等下，正贵书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全州经济运行情况和园区高质量发展，先讲几点意见。一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排今年以来，全州各级各部门全面贯彻落实XJP总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，全州经济运行创历史...
