X街道书记在街道人大换届选举动员会上的讲话
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2024-01-03
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同志们:
这次会议的主要任务是，根据区委统一部署以及区八届人大常委会第四十三次会
议决定，对街道人大换届选举工作进行全面部署，动员街道广大干部群众进一步统一
思想、明确任务、强化措施，确保人大换届选举工作依法有序进行。
根据区人大常委会有关决定以及街道人大工委研究的意见，街道人民代表大会将
于 XX 月 XX 日进行换届选举。这次人大换届选举，是地方组织法、选举法、代表法新
修改后，首次开展的换届选举。做好这次换届选举，对于加强基层国家政权建设，巩
固党的执政基础，保障人民当家作主，具有十分重要的意义。
下面，我就做好这次人大换届选举工作，讲三点意见。
一、提高认识，高度重视人大换届选举工作
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民行使国家权力的政权组织
形式。这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成
人民代表大会，再由人大选举产生其他国家政权机关。大家要从巩固党的执政地位的
高度，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，充分认识做好换届选举的重要意义，
切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正把思想统一到市、区委的
部署要求上来。
当前，我街道人大换届选举工作面临着一些非常的有利条件：一是近年来我街道
经济社会持续快速健康发展，和谐社会建设全面推进，经济综合实力显著增强，人民
生活水平明显改善，为人大换届选举奠定了坚实的物质基础。二是随着社会主义民主
法治建设的不断增强，人民群众的民主法治意识极大提高，参与国家事务管理的积极
性不断增强，选民的参选热情普遍提高，为人大换届选举奠定了良好的群众基础。
但我们也要清醒地看到，这次人大换届选举工作也面临着一些新情况、新问题。
一是任务重。当前街道面临的工作任务还十分繁重，今年要完成 XX 共 4 个城中村改造，
还要全面推进“大拆大整”、“五乱”整治等工作。二是时间紧。根据区委统一部署，
本次人大换届要在 XX 月 XX 日前完成，此外我们还要紧接着开展村级组织换届选举，
可以说，留给我们的时间不多了，非常紧迫，我们等不起、慢不起。三是近年来随着
群众的民主法制意识增强，民主诉求增多，利益多元复杂，给换届选举带来了不少新
问题，对换届选举提出了更高新要求。
对此，我们要保持清醒的认识，进一步增强政治敏锐性和洞察力，要把问题考虑
得更深入一点，把困难估计得更充分一点、把解决的办法和措施研究得更具体周到一
点，掌握工作的主动权，摸清情况，统筹协调，确保换届圆满成功。
二、把好关口，确保人大换届选举圆满完成
选好人大代表是这次换届选举的重要任务。我们要严格按照市、区委的要求，按
照人大换届选举意见和工作计划的要求，把握重点，精心组织，提高换届选举的工作
质量。主要是把好五个关口：
（一）切实把好代表候选人推荐关。对于人大代表的人选，中央和省委明确提出
了“十个一律”，这些人一律不得推荐或继续提名为人大代表人选，也是就那些政治
上有问题的，严重损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、
个人参选资助或培训的，品行不端、道德败坏的，宗族势力、宗教势力、黑恶势力的，
有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，没有履职能力的人。我们必须抓好贯彻落实，
围绕政治素质、遵纪守法、道德品行、履职能力等方面，严格把好代表候选人的标准，
防止因把控不严造成“带病当选”问题。
（二）切实把好提名推荐程序关。要把人大代表选举作为党管干部、党管人才的
重要工作内容，依法行使代表候选人提名推荐权，确保党委提名推荐人选的素质。确
定人大代表候选人初步建议人选时，要广泛听取意见，不得以个人推荐代替组织推荐。
个人向组织推荐人选，必须写出推荐材料并署名，对推荐人选情况负责，所推荐人选
符合条件的，由组织统筹考虑是否推荐提名。要坚持民主集中制原则，完善集体决策
机制，初步建议人选经换届选举办事处审核后，须报街道党工委批准。要精心组织选
民联名提名候选人工作，广泛宣传宪法、法律及有关政策，引导选民正确行使民主权
利。要全面深入了解分析选民情况和选民意愿，对选民联名提名推荐代表候选人可能
出现的各种情况，制定工作预案，有针对性地采取措施。
（三）切实把好代表候选人考察审查关。组织科要承担起代表候选人考察、审查
工作责任，对考察、审查结果负责。推荐提名为代表人选的，一年内没有考察过的都
要考察，并在一定范围内公示。要对代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、
履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面进行综合考察。根据人选的不同情
况，有针对性地征求纪工委、计生办、派出所等方面意见。考察时，要认真核实人选
的身份、简历等基本情况，包括是否拥有外国国籍，是否拥有国（境）外永久居留权
或长期居留许可等情况。
（四）切实把好人大代表结构关。关于代表结构，中央明确提出，基层代表特别
是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例应当有所上升，妇女代表的比例应当
有所提高，党政干部担任人大代表的比例要继续从严掌握；少数民族代表和归侨代表
要按照法律规定予以保证；对企业负责人担任人大代表要统筹兼顾，防止比例过高；
连任代表要占一定比例，党外代表人士应当有适当比例。这些要求，既是增加代表广
泛性和代表性的需要，也是针对人大代表中的突出问题，综合各方面意见做出的规定。
在对初步人选进行审查把关时，要把是否符合结构要求作为审查的重要内容，发现缺
少哪一方面的人选，一律退回重新进行协商；特别要注意避免党政干部、企业负责人
挤占基层一线工人、农民和专业技术人员名额。
（五）切实把好选民资格关。选民登记是依法对公民的选举资格进行确认的法律
程序，也是一项法律性强、涉及面广、难度大、要求高的基础性工作。各村居在开展
选民登记时，要注意把工作做细做扎实，既要调动选民积极性，又要严把“政治关、
年龄关、病情关、流动人口关”，做到依法登记、准确登记，确保登记不错、不重、
不漏。要认真核实选民人数、能直接参加投票的人数、代为投票的人数等，对以暴力、
威胁、欺骗等手段妨害选民自由行使选举权的，要依法依规坚决予以处理和纠正。选
民名单张榜公布后，也要反复核对，及时查错补漏。
三、加强领导，形成人大换届选举工作合力
为切实加强对这次换届选举工作的领导，街道成立了由我担任组长的人大换届选
举办事处。全街道上下必须高度重视，坚持在街道党工委的领导下，将换届选举作为
当前的头等大事来抓，力求对选举的整个过程和每一个环节都能做出周密细致的安排，
抓好具体组织实施，确保换届选举顺利进行。
（一）统筹兼顾，精心组织。人大换届选举涉及面广，必须通盘考虑、统筹推进。
要制定具体详细的实施方案，明确各个时段推进进度，科学安排好选举各个阶段的工
作，在规定时间内完成代表选举任务。要统筹好换届工作与其他工作，把换届工作同
开展“两学一做”学习教育结合起来，同完成全年经济社会发展各项目标任务结合起
来，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，尽职尽责、善始善终地做好本职
标签： #换届选举
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同志们:这次会议的主要任务是，根据区委统一部署以及区八届人大常委会第四十三次会议决定，对街道人大换届选举工作进行全面部署，动员街道广大干部群众进一步统一思想、明确任务、强化措施，确保人大换届选举工作依法有序进行。根据区人大常委会有关决定以及街道人大工委研究的意见，街道人民代表大会将于XX月XX日进行换届选举。这次人大换届选举，是地方组织法、选举法、代表法新修改后，首次开展的换届选举。做好这次换届选举，对于加强基层国家政权建设，巩固党的执政基础，保障人民当家作主，具有十分重要的意义。下面，我就做好这次人大换届选举工作，讲三点意见。一、提高认识，高度重视人大换届选举工作人民代表大会制度是我国的根本...
