X县委书记在在2021年县委农村工作会议上的讲话
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2024-01-02
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同志们：
今天召开县委农村工作会议，主要任务是以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为
指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实中央、市委农村工作会议精神，
分析全县新发展阶段“三农”工作形势，安排部署今年“三农”工作，全面推进乡村
振兴。刚才，XX 同志对去年的农业农村工作做了全面总结，安排部署了今年重点工作，
请大家认真贯彻落实。下面，我就做好今年“三农”工作，再强调几点意见。
一、深入学习领会中央、市委农村工作会议精神，切实增强做好新时代“三农”
工作的使命感
今年是“十四五”开局之年，稳步推进乡村振兴，高质量做好“三农”工作意义
重大。XJP 总书记在 D 中 Y 农村工作会议上的重要讲话，站在统筹中华民族伟大复兴
战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业
农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，是做好新发展阶段“三农”工作的纲
领性文献。市委农村工作会议从 XX 市情农情出发，系统谋划了持续巩固拓展脱贫攻
坚成果、牢牢把住粮食安全主动权、全面实施乡村振兴战略等重点任务，具有很强的
针对性和指导性。全县上下要深入学习领会 XJP 总书记重要讲话精神，以战略的眼光、
站在全局的高度，准确把握和认识做好新发展阶段“三农”工作的极端重要性，坚持
把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，举全县之力推动乡村振兴，促进农业高
质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
（一）深刻认识到民族要复兴、乡村必振兴。回顾中华民族发展史，农业兴旺、
农民安定，则国家统一、社会稳定；农业凋敝、农民不稳，则国家分裂、社会动荡。
党的十八大以来，以 XJP 同志为核心的 D 中 Y 坚持把解决好“三农”问题作为全党工
作的重中之重，精准实施脱贫攻坚，启动乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成
就、发生历史性变革。进入新发展阶段，XJP 总书记深刻指出，“全面建设社会主义
现代化国家、实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，最广泛最深
厚的基础仍然在农村”。全县上下要坚持用历史观来看待农业、农村、农民问题，深
刻理解“三农”问题，自觉把思想和行动统一到 D 中 Y、市委农村工作会议精神上来，
坚定不移全面推进乡村振兴，不断巩固农业农村基础。
（二）深刻认识到稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压
舱石”。刚刚过去的一年，受疫情冲击，经济社会受到严重影响。全县农业产量、质
量齐升，为我们从容应对各类大战大考，发挥了不可替代的作用。当下，国际环境日
趋复杂，不稳定性不确定性日益增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇
逆流。面对严峻复杂形势，我们首要任务就是要稳住农业、稳住农村。只有抓好农业
生产，才能以稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。随着脱贫攻坚的顺利收
官、乡村振兴的全面推进，农村蕴藏的需求潜能必将进一步激发。“三农”工作做好
了，就会培育更多新的经济增长点，为经济社会发展提供更加充足动力，为应对风险
挑战提供更大的回旋余地和特殊优势。
（三）深刻认识到处在新发展格局农村大有作为。构建新发展格局是以 XJP 同志
为核心的 D 中 Y 应对世界百年未有之大变局作出的战略举措，也是顺应国内发展阶段
变化、把握发展主动权的先手棋。XJP 总书记指出，“把战略基点放在扩大内需上，
农村有巨大空间，可以大有作为”。推动城乡融合，带动城乡经济循环，能够释放城
乡消费潜力和投资需求，是融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新
发展格局的题中之义。XX 有着扎实的农业基础，承担着市委赋予打造多元化融合发展
示范县的新任务，是 XX 保供产业带的重要组成部分，推动乡村振兴意义重大、前景
广阔。
二、扎实巩固脱贫攻坚的成果
在中央农村工作会议上，XJP 总书记明确要求，“要做好巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白，绝不能出现这边宣布全面脱贫，
那边又出现规模性返贫”。全县上下要扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的
有效衔接，坚决把来之不易的脱贫成果巩固好、拓展好。
（一）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。脱贫攻坚结束后，全县农村仍有一部
分低收入人口，要加强常态化帮扶，分层分类做好帮扶救助。要加强监测预警，对脱
贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩
减，导致基本生活出现严重困难的家庭，开展定期检查、动态管理，持续跟踪收支变
动、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶。要持续鼓励
企业和各类社会组织通过发展产业、吸纳就业、消费帮扶等多种方式，参与巩固拓展
脱贫攻坚成果。
（二）保持主要帮扶政策总体稳定。D 中 Y 明确要求，在脱贫之日起的5年过渡
期内，主要帮扶政策要保持总体稳定。要严格落实“四个不摘”要求，全面贯彻落实
中央、市级层面出台的帮扶政策，按要求对现有县级层面帮扶政策逐项分类优化调整，
合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村
振兴平稳过渡。要进一步强化考核，将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴战略实绩
考核范围，推动责任落实。要认真总结 XX 镇XX 村开展脱贫攻坚同乡村振兴衔接试点
的经验做法，试行推广好的经验做法。
（三）平稳有序做好扶贫机构职能调整优化。市里正对标对表中央要求，调整扶
贫机构。要严格按照中央及市委要求，抓紧谋划研究县级扶贫机构调整方案，保持机
构队伍总数稳定，做到与市里同步调整。全县上下要清楚认识到，保持工作延续性直
接关系到党在人民群众尤其是贫困群众心目中的威信。这次扶贫机构调整衔接到乡村
振兴机构，职责不是变轻，而是变重，调整后的机构职能只能加强，不能削弱。扶贫
系统干部要始终牢记主责主业，把精力放在做好各项衔接工作上，做好脱贫攻坚成果
同乡村振兴的有机衔接，坚决防止出现过度关注机构调整导致干不好活、没人干活的
情况。要保持驻村帮扶工作队伍稳定，在未接到新的命令之前，要尽职尽责做好各项
工作，确保思想不乱、工作不断、干劲不减。
三、全面实施乡村振兴战略
全面推进乡村振兴是当前农村工作的重中之重。全县上下要以更大的决心、更足
的干劲推动乡村振兴取得新进展、见到新成效。
（一）做好农产品稳产保供。保障农产品的供给十分重要，XX 作为农业大县，更
要以强烈的政治责任感做好农产品供给和保障工作。要抓好粮食稳产保供。高度重视
种粮土地稳定和粮食生产能力保护，坚决守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”，
防止耕地“非粮化”，现有用于粮食生产的耕地必须保住，不能再下降。现在，水稻、
玉米、小麦、油菜、红薯、土豆等良种问题不太大，但大豆良种的突破进度还是不太
理想。要推广良种良法，重点推广优质稻、高蛋白饲料
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同志们：今天召开县委农村工作会议，主要任务是以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实中央、市委农村工作会议精神，分析全县新发展阶段“三农”工作形势，安排部署今年“三农”工作，全面推进乡村振兴。刚才，XX同志对去年的农业农村工作做了全面总结，安排部署了今年重点工作，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好今年“三农”工作，再强调几点意见。一、深入学习领会中央、市委农村工作会议精神，切实增强做好新时代“三农”工作的使命感今年是“十四五”开局之年，稳步推进乡村振兴，高质量做好“三农”工作意义重大。XJP总书记在D中Y农村工作会议上的重要讲话，站在统筹中华民族伟大复...
