X县委组织部长在全县2021年村（社区）党支部书记培训班上的讲话
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2024-01-02
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各位支部书记，大家上午好：
今天我们举办这次村（社区）支部书记培训班，足见县委对基层工作的重视。首
先，我们要清楚为什么要举办这次村（社区）支部书记培训班，主要基于以下三个方
面原因：一是政策更新的迫切需要。十九大以来，中央印发了许多工作条例，如《中
国 GC 党党务公开条例（试行）》、《中国 GC 党农村基层组织工作条例》以及《中国
GC 党党员教育管理工作条例》，这些《条例》可以说与大家的日常工作息息相关，但
真正能主动学习运用的很少。二是新时代工作的迫切需要。现在的党建工作，时间紧、
任务重、要求高，对于我们支部书记可以说考验重重，既要团结“两委”班子，更要
带领全村老百姓上下一心；既要把党的政策落实好执行好，更要千方百计增加群众的
收入；既要抓好村上基础设施建设，更要引导好群众思想，所以需要我们不断学习充
电。三是观念转变的迫切需要。现在各级都非常重视培训，培训形式也多种多样，有
县内集中培训的，有到县外、市外、省外培训的，从培训的效果来看，主要还是让大
家开阔了眼界、更新知识，从而转变陈旧的观念，这对提升我们的工作能力和综合素
质，至关重要。
借此机会，今天我与各位书记交流三点。
一、以规为界，始终把政治规矩挺在前面
“规”就是规矩，俗话说“没有规矩不成方圆”，人们常把规矩引申为礼法，也
就是礼仪、法律、规章等。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。可
以说，自从有了人类社会，就有了各种各样的规矩，规矩是社会正常有序运转的根本
保证。人生在世，人人都得遵守规矩，这是基本要求，也是生存之道。
首先，作为一名GC 党员，我们还必须接受比普通人更多的规矩约束，就是我们
党的政治规矩。中央提出了“党要管党、从严治党”，因为如果没有严明的政治规矩
作基石、作保证，我们党、我们国家、我们民族就不会有一个更加光明的未来。还因
为，我们党内现在确实存在一些践踏法治，破坏团结，相互之间讲关系而不讲党性、
讲感情而不讲原则、讲义气而不讲正气，拉圈子、树山头、搞帮派，搞团团伙伙、亲
亲疏疏、利益输送等不守规矩的乱象。
我们所要遵守的党的政治规矩，简单说，主要是以下四个方面。第一就是党章。
党章是党内根本大法，既是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。集中体现了党的性
质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机
制，在党内具有最高的权威和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。
第二就是党的纪律规矩。党的纪律是多方面的，无论是政治纪律，还是组织纪律、财
经纪律、工作纪律和生活纪律，都是党员干部必须自觉遵守的规矩。《中国 GC 党党
员教育管理工作条例》就是对党员教育管理工作作出基本规范，对于提高党员队伍建
设质量，推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，
具有十分重要的意义。第三就是国家法律，是党员干部必须遵守的规矩。法律是经过
国家制定和认可、对社会全体成员具有普遍约束力的行为规范，具有极大的权威性。
第四就是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是重要的党内规矩。
在长期的革命斗争和建设中，我们形成了许多诸如“三大纪律八项注意”“三大
作风”“两个务必”以及请示汇报等优良传统，它们经过实践检验，约定俗成、行之
有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，必须长期坚持并自觉遵循。
党支部书记第一身份是党员，然后才是书记。是党员，就要同所有党员一样，恪
守政治规矩，接受党纪约束。另外，既然是书记，就还得有比党员更高的境界，要比
一般党员更加坚定政治方向和政治立场，要比一般党员更强一层纪律意识和规矩自觉，
要比一般党员更敢于同一些违背党的主张、传播政治谣言、丑化党的形象的现象做斗
争。
总体上看，在恪守政治规矩上，我们县村（社区）支部书记做的还是比较好的。
但据我了解，也有极个别村书记在开展工作、处理问题时，不贯彻上级的部署，上有
政策、下有对策；对上级决策部署选择执行，除了书记镇长，对其他班子成员的话不
听、布置的工作不干，或者搞选择、做变通、打折扣；当群众对党委政府有曲解，不
但不劝导，还人云亦云，附和跟风的。凡此种种，都是不守纪律、不讲规矩的表现。
大家清楚，每年纪委监察机关都会通报处理一批村干部，其中也不乏我们村（社
区）支部书记这个群体，从这个意义上讲，我们要求大家恪守政治规矩，也是对大家
的一种爱护、保护。大家一定要以规为界，心有所畏、言有所戒、行有所止，不逾越
章法、不突破底线，知规矩、重规矩、讲规矩、守规矩，像画圆画方一样，画出行为
的界限，明确什么该做、什么不该做。
二、以进为荣，始终把发展责任扛在肩上
当一名村书记，最大的荣耀，莫过于让生我们养我们的那片土地变得比以往更富
饶、更美丽；最大的耻辱，莫过于当一届干部之后，山还是那座山、梁还是那道梁。
原来一届村书记任期三年，现在变为五年，说长不长，说短不短，只要用心，总能够
做出点事情。一定要以进为荣，争取全村事业在自己任期内有一个更好的发展。
一是要强，就是建强基层党组织。作为党支部书记，我们常说“抓好党建是本职
抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”。大家要充分理解这句话的意义，要把各自村
里的党组织建好建强，履行好首要之责、主要职责。村里抓党建，主要是抓好思想、
制度、队伍和服务。思想上，要通过多组织党员开展各种各样的学习活动，把大家的
思想引导到正确的立场上来。制度上，要坚持民主集中制，认真开展“三会一课”、
民主生活会、主题党日等活动，让组织生活在基层正常起来、认真起来、活跃起来，
使党员人人都能找到归属感、保持先进性，从而增强基层组织的凝聚力和战斗力。队
伍上，班子建设关键是要顾大局、讲团结，尤其是村书记要发挥好表率作用，从我们
调研来看，凡是村书记表率作用发挥好，班子就团结，这个村也就人心和，反之，这
个村就会散，就会乱。在服务上，给老百姓提供实实在在的方便，发展振兴中，我们
新建、改造了一大批党群服务中心，但我有时路过一些村，往往看到的是我们的村委
会大门紧闭，有村部无干部。大家想想，村级党组织是党委政府与群众联结的“最后
一公里”，大家要充分认识到，只有扎扎实实为群众办好事、给方便，才能让群众认
可。
二是要富，发展才是硬道理。
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各位支部书记，大家上午好：今天我们举办这次村（社区）支部书记培训班，足见县委对基层工作的重视。首先，我们要清楚为什么要举办这次村（社区）支部书记培训班，主要基于以下三个方面原因：一是政策更新的迫切需要。十九大以来，中央印发了许多工作条例，如《中国GC党党务公开条例（试行）》、《中国GC党农村基层组织工作条例》以及《中国GC党党员教育管理工作条例》，这些《条例》可以说与大家的日常工作息息相关，但真正能主动学习运用的很少。二是新时代工作的迫切需要。现在的党建工作，时间紧、任务重、要求高，对于我们支部书记可以说考验重重，既要团结“两委”班子，更要带领全村老百姓上下一心；既要把党的政策落实好执行好，更...
