法治XX建设规划工作会议上的讲话
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2023-12-31
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各族人民、各级党政机关、社会团体、企业事业组织都负有维护宪法尊严、保证
宪法实施的职责，都没有超越宪法法律的特权。一切法规规章和规范性文件都不得同
宪法法律相抵触，一切违反宪法法律的行为都必须予以纠正和追究责任。
二是坚持依宪执政、依法执政。全 X各级党组织及党 员要带头尊崇和执行宪法
法律，保障宪法法律有效实施。健全党的全面领导制度，推进党的领导入法入规入章
程，从制度上、程序上规范党委与人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机
关以及人民团体、企业事业单位、基层群众自治组织、社会组织等的关系，推进党的
领导制度化、法治化。完善党委（党组）依法决策机制，健全议事规则和决策程序，
建立健全重大决策合法合规性审查制度。
三是扎实推进宪法学习宣传教育。在全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守
宪法、维护宪法、运用宪法的宪法学习宣传教育活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神。
抓住³领导干部这个“关键少数”，把宪法法律作为党委（党组）理论学习中心组学
习的重要内容，纳入党和国家工作人员培训教育体系，推动领导干部增强宪法意识，
做尊法学法守法用法的模范。全面落实宪法宣誓制度。加强青少年宪法法律教育，引
导青少年从小掌握宪法法律知识，增强青少年的规 则意识、法治观念，养成尊法守
法习惯。加强宪法法律宣传教育的制度化建设，落实普法责任，推动“12·4”国家
宪法日、宪法宣传周和XXX 法治宣传周等集中宣传活动常态 化，讲好中国宪法故事、
XX 法治故事，提升法治宣传教育质效，让宪法法律贴近人民群众、走进日常生活。
三、推动高质量立法，以良法促发展、保善治
建立健全科学立法、民主立法、依法立法的机制程序，积极探索地方自主性先行
性立法的高效途径，增强立法针对性、适用性、可操作性，突出地方立法特色，构建
适应高质量发展的地方法规规章制度，避免越权立法、重复立法、盲目立法，切实提
高地方立法质量。
一是完善立法工作格局。加强党对立法工作的领导，完善党委领导、人大主导、
政府依托、各方参与的立法工作格局，健全党委对立法工作中重大问题进行决策的程
序。健全人大主导立法工作的体制机制，加强人大对立法工作的组织协调，发挥人大
及其常委会的审议把关作用。更好发挥人大代表参与起草和修改法规作用，提高人民
代表大会审议法规案质量。健全常委会组成人员充分履行立法工作职责的机制，逐步
增加常委会专职委员、特别是有法治实践经验的专职委员比例，使常委会专职委员比
例逐步提高到60%以上；增加专门委员会专职组成人员数量，选拔优秀立法工作人才
作为法工委委员。注重发挥政府在立法工作中的重要作用，做好有关地方性法规草案
的起草工作，加强政府部门间立法协调，严格按照法定权限和程序制定政府规章。拓
宽社会各方有序参与立法的途径和方式，加强立法协商，充分发挥政协委员、民主党
派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。
摘要：
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同志们：“十四五”时期，是XX在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化新征程，为更好地运用制度优势和法治之力来应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公平的法治环境、优质的服务环境。根据D中Y建设法治中国决策部署和X委建设法治XX工作要求，结合法治XX建设实际，要从以下十个方面全面抓好落实。一、坚定不移走中国特色社会主义法治道路，努力建设更高水平的法治XX党的十八大以来，以XJP同志为核心的D中Y从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，加强党对全面依法治国的...
