市县域经济高质量发展提升攻坚三年行动计划（2023—2025年）
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2024-05-30
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市县域经济高质量发展提升攻坚三年行动
计划（2023—2025 年）
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展
阶段，贯彻新发展理念，抢抓用好新发展机遇，加快融入
新发展格局。按照“特色立县、工业强县、农业稳县、服
务业兴县、生态美县、城乡融合惠县”的发展思路，补齐
短板、增强弱项，壮大县域特色产业集群，加快城乡融合
发展，全面推进乡村振兴，持续增加群众收入，不断推动
县域经济做大总量、提升质量，强力推动县域经济实力实
现新跃升，为全市经济总量过万亿、实现弯道超车作出贡
献，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市奠定坚实基
础。
（二）基本原则
——坚持分类指导，差异发展。统筹考虑不同县
（市）区位特点、资源禀赋、经济基础、发展潜力等因素，
发挥比较优势，因地制宜，分类施策，形成差异化协同发
展格局。
——坚持突出特色，集聚发展。着力发展具有地域特
色、历史特色、比较优势、创新个性化的特色产业，推动
县域特色产业优化升级，推进品牌化、高端化、链条化，
形成一批具有核心竞争力、特色优势明显的产业集群。
——坚持城乡融合，协调发展。统筹规划县城、开发
区、重点城镇、特色小镇和美丽乡村建设，促进城乡要素
自由流动，强化以工促农、以城带乡，推动形成工农互补、
城乡互动、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
——坚持创新驱动，跨越发展。全面推进科技创新、
产业创新和体制机制创新，激发县域经济发展活力，不断
增强综合实力和市场竞争力。
（三）发展目标
——经济实力不断增强。千方百计提振县域经济，加
快补齐整体实力短板，优环境、上项目，抓投资、促消费，
稳中求进、稳中提速，创造出经济发展的“**速度”。到
2025 年，全市县域地区生产总值占全市地区生产总值比重
35%～40%左右，一般公共预算收入增速高于全市平均水
平，力争全国百强县（市）实现零突破。
——质量效益明显提升。产业转型升级取得重大进展，
农业农村基础更加稳固，科技领军企业明显增多，产业基
础高级化、产业链现代化水平显著提升。到 2025 年，规上
工业增加值增速高于全市平均水平，一产增加值增速高于
全市平均水平，服务业增加值增速高于全市平均水平。
摘要：
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市县域经济高质量发展提升攻坚三年行动计划（2023—2025年）一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓用好新发展机遇，加快融入新发展格局。按照“特色立县、工业强县、农业稳县、服务业兴县、生态美县、城乡融合惠县”的发展思路，补齐短板、增强弱项，壮大县域特色产业集群，加快城乡融合发展，全面推进乡村振兴，持续增加群众收入，不断推动县域经济做大总量、提升质量，强力推动县域经济实力实现新跃升，为全市经济总量过万亿、实现弯道超车作出贡献，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市奠定坚实基础。（二）基本原则——坚持分...
