县金融服务中心主任陈建军：在全县金融工作会议上的讲话
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在全县金融工作会议上的讲话
县金融服务中心主任 陈建军
（2022 年1月26 日）
各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就全县金融工作做报告。
一、2021 年主要工作
2021 年，我县金融工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕省
委“三高四新”和县委“三宜三融三区”战略，从“兴产业、促融资、
防风险、提效能”方面扎实开展工作，主动作为，勇于担当，取得了新
增贷款增幅、普惠金融重点领域贷款余额占比、小额扶贫信贷投放增量
金融风险防范平安建设、挂牌上市企业总量五个金融考核指标全市第一
的好成绩。
（一）信贷投放大幅增加，全力服务实体经济发展。 一是坚持贷款
投放“周通报”制度。由县金融服务中心对贷款投放进行每周一汇总一
通报，会同县人行及时协调解决问题，稳步推动贷款落地。加强专项调
度，不定期讲评金融机构对实体经济、民营企业等重点领域的信贷投放
确保省市对县绩效考核指标全市领先。二是拓宽融资渠道。围绕服务
“三农”、乡村振兴、重点建设项目、基础设施项目、规模企业和中小
微企业等方面加大贷款投放力度，发挥各职能部门的政策支持优势，拓
宽融资渠道。在财政部门的潇湘财银贷、政府性融资担保贷、市监部门
的知识产权抵押贷、人社部门的创业贷、农业部门的信贷直通车和乡村
振兴局的小额扶贫信贷等部门金融产品方面，率先取得突破，其中小额
扶贫信贷全年完成 8750 万元，是全年任务的 130.1%，增量列全市第一。
县中小企业融资担保公司充分发挥政府性融资担保功能，主动作为，全
年实现在保余额达 1.86 亿元，放大效能创全省前列。三是提高金融管理
服务水平。
按照金融工作三级网络实施方案，对全县范围内居民、企业的信贷
需求进行摸底统计，从各单位摸底统计的结果看高平、麻塘山、周旺、
滩头、高新区、建行、中行等单位工作开展扎实，信贷需求摸底全面，
信息可靠，成果利用效果好。到12 月底，全县各金融机构存款余额
457.44 亿元，贷款余额 236.39 亿元，新增贷款 47.72 亿元（含邮储银
行市本级下放风电贷款 1.66 亿元），是 2019 年新增贷款的 2.92 倍，
超出 2020 年新增贷款 19.31 亿元，提前超额完成县委县政府年初确定
的40 亿元新增贷款目标，增量连续 10 个月排名全市第一，年末增幅全
市第一，贷存比首次突破 50%，达到52.05%，比 2020 年增长近 6个
百分点，比 2019 年增长9个百分点。从全年的放贷情况来看，各银行机
构均实现新增贷款正增长，其中完成全年新增贷款投放任务银行有长沙
银 行 、 农 商银 行 、 农 业 银 行 ， 分 别完 成 全 年 新 增 贷 款 任 务 的
154%、116.3%、104.2%；工商银行、华融湘江银行在 2020 年负增
长的基础上，分别实现新增贷款正增长2.88 亿元、2.08 亿元。
（二）主动对接资本市场，推动企业股改挂牌。一是开展专项服务。
实行全力抓好龙头企业培植，帮助骨干企业做大做强的策略，营造股改
挂牌浓厚氛围。联合湖南股交所、财信金控、邵阳信源和方正证券等中
介服务机构，开展走访活动，对规模企业进行分组分批上门服务，宣讲
政策，引导企业股改挂牌。组织企业参加省市线上线下股改、挂牌、发
债等专题培训以及省股交所举办的“走进上交所”等大型活动，带领企
业亲身感受上市 IPO 带来的成功体验。二是组织专项活动。组织已挂牌
的企业赴湖南股权交易所举行集中挂牌仪式，扩大企业影响力的同时，
引导挂牌企业对接资本市场，扩大股权融资渠道，切实为挂牌企业发展
提速。全年我县魏源医院、超群农业、盛世丰花、许丰现代、鸿利药业
等5家挂牌企业获得了直接融资 3649.4 万元，直接融资额在全市县域排
名第二，直接融资占比全市县域排名第三。三是落实奖补激励措施。对
于已挂牌企业，推动落实各方面奖补资金及信贷倾斜政策。帮助挂牌企
业申报省市多层次资本市场构建补助资金共计155.2 万元。县财政局、
县市监局分别出台的“潇湘财银贷”和“知识产权抵押”信贷支持政策
充分发挥财政资金杠杆和导向作用，直接将挂牌企业纳入“白名单”。
经过各职能部门的共同努力，“潇湘财银贷”和“知识产权贷”率先在
全市成功破零，其中京能新能源获得潇湘财银贷 290 万元，是湖南股交
所挂牌企业纳入“潇湘财银贷”企业“白名单”政策发布后的第一单，
在全省范围内起到了良好的示范作用。四是全力完成考核指标。在高新
区、荷香桥、高平等单位的大力支持下，铭工智能、辰河农业、山峰农
业等 3家企业在湖南股交所成功挂牌，魏源医院实现股权定向增发募集
股权资金 1310.4 万元，在北交所正式同意新三板挂牌；全年我县挂牌企
业数量突破 20 家，总量列全市排名第一。
摘要：
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在全县金融工作会议上的讲话县金融服务中心主任陈建军（2022年1月26日）各位领导，同志们：根据会议安排，下面我就全县金融工作做报告。一、2021年主要工作2021年，我县金融工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕省委“三高四新”和县委“三宜三融三区”战略，从“兴产业、促融资、防风险、提效能”方面扎实开展工作，主动作为，勇于担当，取得了新增贷款增幅、普惠金融重点领域贷款余额占比、小额扶贫信贷投放增量金融风险防范平安建设、挂牌上市企业总量五个金融考核指标全市第一的好成绩。（一）信贷投放大幅增加，全力服务实体经济发展。一是坚持贷款投放“周通报”制度。由县金融服务中心对贷款投放进行每周一汇总一通报...
