公文写作基础知识及示例手册
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2023-12-30
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目录
一、常用公文写作基础知识 ................................................................................................................. 3
二、公文写作常用词语 ......................................................................................................................... 4
三、公文写作中常用同义词辨析 .......................................................................................................... 8
四、公文常用特定用语的解释 ............................................................................................................ 10
五、党政机关公文基本格式 ............................................................................................................... 11
六、法定公文参考模版 ....................................................................................................................... 15
（一）决定 .......................................................................................................................... 15
1.重要事项决定 ............................................................................................................ 15
2.嘉奖决定 ................................................................................................................... 15
3.处分决定 ................................................................................................................... 16
（二）通知 .......................................................................................................................... 16
4.指示性通知................................................................................................................ 16
5.周知性通知................................................................................................................ 16
6.会议通知 ................................................................................................................... 17
（三）报告 .......................................................................................................................... 18
7.工作报告 ................................................................................................................... 18
8.答复上级机关询问和交办事项的报告 ....................................................................... 19
9.反映情况报告 ............................................................................................................ 19
（四）请示 .......................................................................................................................... 19
10.请求批准的请示 ...................................................................................................... 19
11.请求解决问题的请示 ............................................................................................... 20
12.请求指示的请示 ...................................................................................................... 21
13.会议纪要 ................................................................................................................. 21
七、事务性公文写作模版 ................................................................................................................... 22
（五）计划 .......................................................................................................................... 22
14.工作计划 ................................................................................................................. 22
（六）总结 .......................................................................................................................... 23
15.成绩总结 ................................................................................................................. 23
16.经验总结 ................................................................................................................. 23
（七）礼仪类 ....................................................................................................................... 24
17.感谢信 ..................................................................................................................... 24
18.慰问信 ..................................................................................................................... 24
19.贺词 ......................................................................................................................... 25
20.开幕词 ..................................................................................................................... 25
21.闭幕词 ..................................................................................................................... 25
22. 欢迎词 ................................................................................................................... 26
23. 欢送词 ................................................................................................................... 26
24.答谢词 ..................................................................................................................... 26
25.告别词 ..................................................................................................................... 27
八、公文常用特定用语速查表 ............................................................................................................ 28
九、常用13种公文的写作格式与模板 ............................................................................................... 29
1.报告 ......................................................................................................................................... 29
2.请示 ......................................................................................................................................... 29
3.批复 ......................................................................................................................................... 30
4.意见 ......................................................................................................................................... 31
5.实施方案 .................................................................................................................................. 31
6.建议 ......................................................................................................................................... 32
7.规划 ......................................................................................................................................... 33
8.通知 ......................................................................................................................................... 34
9.公开信 ..................................................................................................................................... 35
10.新闻发布稿 ............................................................................................................................ 36
11.简报 ....................................................................................................................................... 36
12.工作总结 ................................................................................................................................ 37
13.综述 ....................................................................................................................................... 38
十、常用公文写作模板与示例精简汇总表 ......................................................................................... 40
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一、常用公文写作基础知识
什么是公文？
公文即公务文书，是党政机关、企事业单位、社会团体在进行
公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。
按使用范围划分，公文分为政务公文、专用公文、经济公文和
日常事务类。
政务公文包含法定文种和非法定文种。法定文种 15种，包括
决议、命令（令）、决定、公报、公告、通告、通知、通报、议案、
报告、请示、批复、意见、函、纪要。 非法定文种 14种，包括计
划、总结、调查报告、简报、讲话稿、提案、建议书、合同、聘书、
章程、条例、规定、办法、电报
日常事务公文：包括规章制度、简报、计划、总结、演讲稿、
述职报告、倡议书、建议书、挑战书、表扬信、感谢信、慰问信、
聘书、请柬、证明、介绍信、启事等
经济公文：包括经济合同、市场调查报告、市场预测报告、经
济活动分析报告、产销分析报告、质量分析报告、广告、意向书、
商务说明书等
请示和报告有何区别？
一、内容不同。请示是一文一事，报告内容可广泛。
二、对象不同。请示只送一个领导机关，报告可多头主送。
三、处理方式不同。请示需要批复，报告一般不需要批复。
四、行文时间不同。请示是事先行文，报告可在事前、事中、
事后行文
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二、公文写作常用词语
按照：依照，据此办理。或用于上行文，表明开展某一工作
的依据，例如“按照省委的要求……”或用于下行文，要求下级完
成某一事项，例如“望各级党委，按照下列要求……”
遵照：遵命办理。
参照：参考、依照。例如“现将《关于开展优质服务活动的
情况报告》印发给你们，请参照办理”。
照此：按这样去办。例如“同意所拟，望照此办理。”
颁布：颁发、宣布。多用于法律法令和行政法规的正式公布。
发布：公开宣布。侧重于法规、指示、通知等的正式公布。
公布：公开发布、宣布。 此布：在这里宣布。多用于布告
的结尾，按照习惯应另起一行，左空两格，使用发布机关名称字
号相同的大号字，以使醒目。
布臵：对工作、活动作出具体的安排。
颁发：发布、授予。
颁行：颁布、施行。多用于政策法规的颁发与贯彻执行。例
如“居民身份证，有公安机关负责颁行和管理。”
为：表示目的、原因的介词，多用于公文的开头，放在句子
前面以构成目的句。例如“为保障民用航空器的安全，防止劫持、
破坏民航飞机和破坏民用航空设备事件的发生，特通知如下”。
为了：与“为”的使用相同。例如“为了发扬党内民主，健
全党内生活，保障党民权利的正常行使和不受侵犯，根据《中国
共产党章程》，特制定本条例”。
为此：为了这个。多用于承接上文。例如“……为此，提出
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2目录一、常用公文写作基础知识.................................................................................................................3二、公文写作常用词语.........................................................................................................................4三、公文写作中常用同义词辨析............................
