县人大常委会主任在教育视察座谈会上的讲话
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2024-05-29
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三、更要百倍努力。xx 教育事业正到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，
是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。Xx 教育人务必要百倍用
情，千倍用力，做好这项事关千秋万代的民生大事。一是不断深化“三项改革”。一
方面，要深化“县管校聘”改革。要全面推开义务教育阶段教师“县管校聘”， 推
进教师编制从“核编到校”向“核编到教育部门”转变，推进教师身份从“单位人”
向“系统人”转变，推进教育管理从“管学校”向“管学区”转变，打破教师交流的
管理体制障碍，盘活人力资源存量。二方面，要深化职称制度改革。强化业绩导向、
能力导向、师德导向，探索推行“高职低聘”“低职高聘”制度，建立质量红线、工
作量底线机制，打破职称“缺岗无望”“一评定终身”等弊病，不断激发内生动力。
三方面，要深化教育评价改革。要坚持“五育并举”，推进“五育融合”，紧紧围绕
“质量兴教”要求，进一步完善评价科学、管理有序、运行高效的教育质量评价机制，
强化业绩与业务的考核，突出硬核激励，充分发挥教育评价的正向激励作用。二是着
力推进“三个优化”。一方面，要优化校点布局。持续好两项改革的“后半篇”文章，
以办好人民满意教育为宗旨，按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心
城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的思路结合城镇化进程、
人口流动变化趋势和地域空间实际，以规划为引领、以项目为推手，深化改革、优化
配置，统筹推进县域基础教育学校布局调整和教育供给侧结构性改革，努力构建适应
新型城镇化和乡村振兴的高质量基础教育体系。二方面，要优化教育手段。大力推进
教育信息化建设，通过联网攻坚和补短板工程，升级学校网络，配齐学校智慧教育终
端，深入推进“三通两平台”建设。建好教育大数据平台，开展在线同步课堂、名师
课堂、网络课堂等，打造线上教师教学教研共同体，实现“互联网+”条件下的优质
教育资源区域均衡共享。优化校点布局调整。三方面，要优化要素保障。坚持教育优
先发展不动摇，推进资金投入、土地供给、教育设备等向教育重点倾斜、向农村学校
重点倾斜、向薄弱学校重点倾斜，推进公共服务、公共设施等向教育优先开放，促进
教育教学资源均衡配置。三是始终做到“三大优先”。一方面，要确保投入优先。要
优化财政支出结构，不折不扣落实法定增长要求，逐年加大城乡教育投入，确保持续
实现“两个只增不减”；要积极探索教育投入多元化模式，加大项目资金争引力度，
支持和鼓励社会资本、一流名校单独或联合办学。二方面，要坚持保障优先。各有关
部门要根据职能职责，为教育发展提供充足的保障和支持。公安、卫健、市场监管、
交通、应急等部门要依法履职，加大学校周边环境的整治力度，严防学生安全事故发
生，为学生创造安静、安全，文明、和谐的学习生活环境。三方面，要人才培养优先。
教师是教育之本，教育人才是教育事业发展的根基。要建立完善优秀教师引进机制，
多渠道、多方式引进教育理念先进、经验丰富的教育人才；要探索实行“购买服务为
主，编制总量核定，骨干组织调派”的公立幼儿园用人用编机制，加快破解幼儿教师
紧缺问题。要建立和完善课堂育德、典型树德和规则立德的师德教育机制，加强师德
建设；要完善教育教育工作体系，提升教师培训实效，不断提升教师专业素质。要落
实待遇保障、奖励激励、编制倾斜、解决周转房等政策，让广大教师安心从教。
教育事关国家发展、事关民族未来。人大代表来自各行各业，群众基础好、个人
素质高，要发挥好桥梁纽带作用，全力参与和支持教育事业发展。在此，我对人大代
表提几点要求：一是当好上情下达的宣传员。要结合这次视察，积极带头宣传教育事
业的发展成效，维护教育良好形象，为教育事业发展营造良好的舆论氛围。二是当好
民情民声的反映员。人大代表要深入群众，听取群众心声，了解群众对教育的看法，
摘要：
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各位代表，同志们：这次县人大常委会组织部分国省市县人大代表、县人大常委会全体委员、教科文卫委委员，对教育系统县城重点建设项目建设情况等进行了专题视察。这是按照《代表法》规定，是县人大常委会年初工作要点安排，主任会议研究决定开展的一次十分重要的代表活动。对本次视察，县委、县政府高度重视，县教科体局和相关单位认真准备，精心组织，做了大量工作，较好地保证了视察的顺利进行。借此机会，我代表县人大常委会，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！虽然我们的视察只安排了半天时间，但内容丰富，行程紧凑，根据不同特点视察了6个项目现场，通过实地查看、现场询问、听取汇报等方式，对6个项目推进情况有了一个直观的、全面的了解...
