关键在于落实——落实上级会议精神的会议讲话稿该怎样写
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2023-12-30
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今天上午,一年一度的全省 XXXX 会议顺利召开。作为会议材料组的负责人,
我如释重负。
整套会议材料,包括 2 篇领导讲话稿(我们单位“一把手”的讲话稿,“二把
手”的总结讲话稿),1 篇主持词,5 篇交流发言稿,1 篇年度工作要点,1 套本
系统 2019 年的工作亮点材料和 1 套新闻稿。其中,分量最重、写作难度最大的,
毫无疑问是“一把手”的讲话稿。
和往年一样,这次会议的主要任务,是学习贯彻之前召开的全国 XXXX 会议精
神,总结去年工作,分析当前面临的新形势新任务,研究部署今年工作。这也是
“一把手”讲话稿的主要内容。
自从 11 年前我调到现单位工作,每年都要参与这样的会议材料准备工作,开
始是跟着干,后来是牵头干,现在是领衔干。尽管材料年年写,但我从不炒旧饭,
每写一次都有新的体会、新的收获。今天,我乘着会议胜利召开的余热,按照打一
仗总结一次的习惯,以这次组织撰写的领导讲话稿为例,就怎样写好落实上级会议
精神的会议讲话稿作个总结梳理,也与读者进行分享。
实际工作中,上级部门开了会,下级部门往往要跟着开会,这是抓落实的重要
环节,也是常规手段。我体会,撰写落实上级会议精神的会议讲话稿,其要领归结
起来就是一句话:关键在于落实。
XJP 总书记指出,“抓落实,是我们党执政能力的重要展现,也是对各级领导
干部工作能力的重要检验。”以抓落实为目的撰写机关文稿,既是对工作能力的检
验,也是对写作能力的检验。就我们这次所写的领导讲话稿来说,“写”不是单纯
的写,而是集“学”“谋”“抓”为一体。
落实好上级会议精神,首先要在“学”字上下功夫。起码的一点,是要对上级
会议的主要精神了然于心,能够把上级领导讲话稿的整个框架和核心内容、主要观
点复述出来。在此基础上,对哪些是年度性、延续性工作,哪些是长期性、开创性
安排;上级领导的讲话中有哪些新部署、新要求,有什么新概念、新提法等,心里
都要有一笔账。
落实好上级会议精神,其次要在“谋”字上下功夫。有人可能会想:上级怎么
部署,下级照着做不就行了吗?还有什么好谋的,费那个力气干啥!其实不然。
在抓落实的问题上,可谋之处甚多。比如,上级管全局,下级管一方。上级确
定的目标,往往比较大,覆盖范围比较广,落到下级,需要在大目标之中确定符合
本级本地实际的小目标,就像把“决胜全面建成小康社会”微缩成“与全国同步全
面建成小康社会”。又如,上级部署的任务很多,不能眉毛胡子一把抓,先抓哪个、
重抓哪个,具体措施是什么,工作进度如何把握,这些都需要“谋”。再如,上级
部署的任务属于“规定动作”,必须不折不扣抓落实,这是政治纪律和政治规矩,
但这并不是下级会议的全部目的,不是下级领导讲话的全部内容。落实上级会议精
神的实质,在于以上级的站位、视野来谋划和推进本级的工作,用贯穿其中的思想
方法去研究解决本地本单位工作中的实际问题。所以,撰写领导讲话稿时,我们还
要从实际出发,从事业发展需要出发,有针对性地设计一些“自选动作”。
落实好上级会议精神,再次要在“抓”字上下功夫。落实不是简单地分任务、
提要求,而是要做到抓组织领导(包括分级分类指导)到位、抓思想认识到位、抓
任务分解到位、抓措施保障到位、抓责任落实到位、抓限时完成到位。
当然,这“六个到位”不可能全部体现在领导讲话稿中,更主要的是通过工作
要点和分工方案来体现,但领导讲话稿中既要提出相应的要求,又要明确重点任务
的“抓法”。
从撰写领导讲话稿的角度看,把上级会议精神落实到下级会议中,至少要注意
这么 3点:
第一,要全面落实不漏项。写材料不能搞“大而全”,但落实上级的工作部署
必须“全”,一条都不能漏。换句话说,就是与上级会议的讲话稿相比,下级会议
的讲话稿在内容上(不是文字上)只能多不能少,多出来的往往是任务和措施上的
自选动作,以及自主发挥的阐释意义、分析形势等说理性内容。当然,“不能漏”
“不能少”不等于“不能省”“不能减”,否则会议一级一级开下去,讲话稿也会
越来越长。除了事权在上级不在本级的内容可以省略,一般来说,对上级会议讲话
稿中偏“虚”的内容,也就是理论阐释方面的内容也可以适当缩减,但对目标、任
务、措施等“实”的内容则要加以细化、具体化。
在下级会议的讲话稿中,理论阐释性的内容除了篇幅缩减,还要注意“实化”,
通过摆实情、举例子,以实写虚、脱虚向实。这是抓思想认识到位的具体体现,也
是一种抓落实。
领导讲话稿成稿后,一定要和上级领导在同类会议上的讲话稿对一对账,看看
有没有任务漏项。这是必须做的功课。
第二,要主动落实不观望。上级会议部署的任务,有的明确了具体措施、进度
要求,有的这方面要求并不明确。作为下级,要积极主动作为,不能等着、看着。
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今天上午,一年一度的全省XXXX会议顺利召开。作为会议材料组的负责人,我如释重负。整套会议材料,包括2篇领导讲话稿(我们单位“一把手”的讲话稿,“二把手”的总结讲话稿),1篇主持词,5篇交流发言稿,1篇年度工作要点,1套本系统2019年的工作亮点材料和1套新闻稿。其中,分量最重、写作难度最大的,毫无疑问是“一把手”的讲话稿。和往年一样,这次会议的主要任务,是学习贯彻之前召开的全国XXXX会议精神,总结去年工作,分析当前面临的新形势新任务,研究部署今年工作。这也是“一把手”讲话稿的主要内容。自从11年前我调到现单位工作,每年都要参与这样的会议材料准备工作,开始是跟着干,后来是牵头干,现在是领衔干...