在优化营商环境工作调研会上的讲话
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2024-05-29
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在优化营商环境工作调研会上的讲话
同志们：
今天的调研会，主要是进一步了解全县营商环境和“放管服”改革情况，对下阶
段工作进行安排部署和调度。上午，我们一起参观了政务服务大厅各窗口，刚才符文
忠同志就优化营商环境、推进“放管服”改革工作作了汇报，各牵头部门作了表态发
言。下面，结合我县实际，我重点强调三点意见。
一、准确把握形势挑战，坚定推动衡山发展信心决心
营商环境和“放管服”改革是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环
境等方面的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。不断推进优化经济发展环境
和深化“放管服”改革工作，既是推动经济高质量发展的重要保证，也是检验各部门
围绕中心、服务大局能力和水平的重要标志，更是促进党政机关干部改进作风的重要
抓手。近年来，我们牢牢把握发展第一要务，凝心聚力抓发展，千方百计促转型，持
续实施“项目建设、攻坚、决战”“高质量产业项目建设”两个三年行动，经济社会
保持了持续快速健康发展的良好势头，全县地区生产总值增长 X 亿元，年均增长 X%，
这都是我县硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发力的具体体现。
但在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，今年全省营商环境测评要覆盖所有县市区，
县市区的得分直接关系衡阳市的排名。为做好今年的测评工作，我县聘请了第三方测
评机构，以期实现“以评促建、以评促改、以评促管”。第三方机构参照去年全省测
评的指标体系，对全县营商环境进行了测评，这相当于一次模拟测试。从测评结果来
看，成绩不理想。深入分析感到，究其原因有三个方面：一是政务服务存在“四个不
够到位”。即部分职能部门履职不够到位，办事效率低；承诺兑现不够到位，投资约
定条款不能及时兑现；部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，互踢皮球；对行业
监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。二是企业生产经营存在“四个
保障不够”。即基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够、服务企业成
长保障不够。三是群众办事存在“四个不够满意”。即手续耗时长不够满意、办事不
便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。针对这些问题，各
部门必须引起高度重视，切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮
士断腕、自我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，出狠招、下猛药，彻底整
治问题，根据第三方测评机构提出的优化建议，逐项逐条抓好整改，以更大的力度、
更实的举措持续推动深化改革优化营商环境。
二、精准发力优化提升，全力打造“五兴六强”营商品牌
当前，就是要深入贯彻落实中共衡山县第十一次代表大会精神，以“五兴六强”
目标为引领，研究制定具体落实举措和行动方案，打通“堵点”、破解“痛点”、攻
克“难点”，以核心环节突破带动整体水平提升。
摘要：
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在优化营商环境工作调研会上的讲话同志们：今天的调研会，主要是进一步了解全县营商环境和“放管服”改革情况，对下阶段工作进行安排部署和调度。上午，我们一起参观了政务服务大厅各窗口，刚才符文忠同志就优化营商环境、推进“放管服”改革工作作了汇报，各牵头部门作了表态发言。下面，结合我县实际，我重点强调三点意见。一、准确把握形势挑战，坚定推动衡山发展信心决心营商环境和“放管服”改革是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。不断推进优化经济发展环境和深化“放管服”改革工作，既是推动经济高质量发展的重要保证，也是检验各部门围绕中心、服务大局能力和水平的重要...
