某县村经济合作社运行问题专项治理方案
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2024-05-29
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某县村经济合作社运行问题专项治理方案
根据上级文件精神，为进一步规范农村集体经济组织
运行，加强农村集体资产规范管理，维护农村集体经济
组织及其成员合法权益，夯实以集体经济为核心的强村
富民乡村集成改革基础，特制定本方案。
一、治理重点
( 一)机构设置不规范。 重点检查村经济合作社
内 设机构设置是否规范，是否还存在董事会代替社管
会、 股东大会代替社员大会、村民代表大会代替社员
代表大
会等现象存在。
(二)民主决策不规范。 凡涉及全体社员利益的重
大事项是否按照制度规定履行民主决策程序，是否存在
以会议签到代替会议表决情形，是否存在一次表决多个
事项情形，村级小微工程是否按照规定程序组织进行等。
(三)章程制定不规范。 村经济合作社章程是否完
善，是否符合法律、法规、规章的规定。
(四)收益分配不规范。 村集体收益分配是否存在
收益分配未经民主程序、为小部分利益群体代缴费用、
用发展资金或项目资金擅自分配、透支或资不抵债情况
下分配收益等情况。
(五)资产处置不规范。村集体资产(资源)处置、
产权交易是否依法开展评估，合同订立是否合法合规，
是否存在违法违规的关系合同、低价合同等，经营合同、
土地流转合同是否依法依规履约，现金收支是否合法合
规。
(六)非生产开支不规范。 村经济合作社在疫情防
控、抢险救灾、文艺演出等活动中务(误)工程序是否
符合"三资"管理相关规定，务(误)工人员工资是否
符合年初预算标准，是否存在用工记录缺失、工资发放
不规范等现象。村报刊费、村干部外出考察、培训等非
生产开支是否合规。村干部报酬发放是否全部纳入乡镇
公共服务平台。
二、 预期目标
通过开展村经济合作社运行问题专项治理，健全和完
善村集体民主决策制度，规范农村集体资产和财务监管，
完善村级收益分配机制，全面应用“Z 农经管”各功能
模块，防止集体资产流失。2020 年换届后章程未修订的
村全部修订；集体经济组织内设机构名称和运行机制全
部完善到位；信访重点村集体经济审计全覆盖；涉及村
集体经济重大事项决策程序全部纳入“Z 农经管”数字
应用管理。
三、 主要举措
摘要：
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某县村经济合作社运行问题专项治理方案根据上级文件精神，为进一步规范农村集体经济组织运行，加强农村集体资产规范管理，维护农村集体经济组织及其成员合法权益，夯实以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革基础，特制定本方案。一、治理重点(一)机构设置不规范。重点检查村经济合作社内设机构设置是否规范，是否还存在董事会代替社管会、股东大会代替社员大会、村民代表大会代替社员代表大会等现象存在。(二)民主决策不规范。凡涉及全体社员利益的重大事项是否按照制度规定履行民主决策程序，是否存在以会议签到代替会议表决情形，是否存在一次表决多个事项情形，村级小微工程是否按照规定程序组织进行等。(三)章程制定不规范。村经济合...
