某某镇全面开展“党建＋社会救助”工作实施方案
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2024-05-29
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某某镇全面开展“党建+社会救助”工作
实 施 方 案
为深入贯彻落实党中央、国务院，省、市、区关于改革
完善社会救助制度重大决策部署，加快形成覆盖全面、分层
分类、综合高效的社会救助格局，不断推动社会救助工作高
质量发展，促进基层党组织建设与社会救助深度融合，确保
救助服务更加及时高效、智慧暖心。根据中共某某区委办公
室某某区人民政府办公室《关于印发〈某某区全面开展"党
建+社会救助”工作实施方案〉的通知》(某〔2023)某号〕
文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯
彻落实党的某某大和二十届一中、二中全会精神，牢固树立
以人民为中心的发展思想，始终坚持党对社会救助工作的全
面领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，
为兜牢基本民生保障底线提供有力政治保证和组织保证。
积 极推动社会救助与基层党组织建设有机结合，组织基层
党员 投身社会救助，支持引导社会力量、动员广大群众积
极参与
社会救助，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。
二、 重点任务
(一)突出党建引领
1.全面落实基层党组织责任。把社会救助融入党的建设
之中，强化党建引领、党员尽责、党群融合，进一步完善镇
党委主抓实施、村党组织具体落实、党员干部积极参与的工
作组织体系。
成立镇级层面的“党建+社会救助”试点工作领导小组，
下设指导推动、综合协调、经费保障、宣传报道 4 个工作
专 班，明确各专班主要职责。建立党组织领导下的城乡基
层网 格化治理体系，由村支部书记任网格长。选定好有能
力、有
爱心、有热心，身体健康的中共党员。
(二)发挥党员作用
2.落实结对帮扶。按照“ 一对一 ”或“ 一对多”的结
对 帮扶方式，将基层党员与困难群众进行结对，实行党员
包户 帮扶制度，按照“就亲” "就近""就便"的原则进行
结对 帮 扶联系困难群众， 一般党员帮扶 2-8 户困难群众，
公示党员
帮扶困难群众名单，推进党员联系群众制度化、常态化。
3.做好探视巡访。以上门巡访为主，电话问候、视频连
线等方式为辅，开展探视巡访服务工作，原则上上门巡访每
月不得少于 1 次，电话问候或视频连线每半月不得少于 1 次。
开展探视巡访时，要做好宣传社会救助政策、协助办理社
会 救助事项，动态掌握困难群众的基本信息、救助需求等
工作，
并对重点情况做好登记，及时上报镇政府处理。
4.开展必到必访。对五种特殊情形(重大节日、矛盾纠
纷、突发事件、代办事项、生产就业问题)、五类重点群体(困
难家庭、危重病人和残疾人家庭、空巢老人及留守妇女儿童
家庭、信访户、生活困难党员)开展“必到必访”活动，加
强党内激励关怀帮扶，密切联系服务群众。
(三)提升服务能力
5.设立救助服务窗口。镇政务服务大厅和村党群服务中
心，增设社会救助工作服务窗口和站点。镇社会救助服务窗
口集民政、医保、人社、教育、卫健、住房、残疾、妇联和
工会等九部门社会救助服务为一体，实现“一个窗口”对外、
“一体化”办公、“一条龙”服务、“一站式”办结。在窗口
设置党员先锋岗，及时受理、分办、转办、反馈社会救助申
请事项。鼓励救助服务窗口实行节假日轮班制，确保社会救
助服务 365 天“不打烊”。
6.配置社会救助协理员。各村社会救助服务站点配备
1 -2 名社会救助协理员， 由党员干部担任，负责社会救
助政 策宣讲、救助对象主动发现、困难群众信息收集、救
助申请
及时上报等工作。
7.支持政府购买服务。引入社会力量参与社会救助，为
特殊需求群体提供照料护理、探视巡访、送医陪护等服务，
实现从"政府负责、单一物质救助”到“政府主导、社会参
与、综合服务救助”的转变。
8.实现救助事项“掌上办”。推广“赣服通”社会救助功
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某某镇全面开展“党建+社会救助”工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院，省、市、区关于改革完善社会救助制度重大决策部署，加快形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局，不断推动社会救助工作高质量发展，促进基层党组织建设与社会救助深度融合，确保救助服务更加及时高效、智慧暖心。根据中共某某区委办公室某某区人民政府办公室《关于印发〈某某区全面开展"党建+社会救助”工作实施方案〉的通知》(某〔2023)某号〕文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的某某大和二十届一中、二中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持党对社...
