开展信用提升活动促优营商环境方案
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2024-05-29
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开展信用提升活动促优营商环境方案
为助力市场主体纾困解难，促优*营商环境，根据《*省市场监管局关
于开展信用提升行动服务*全方位推进高质量发展的通知》精神，制定本实
施方案。
一、工作目标
加大信用培育力度，加快信用环境塑造，提升市场主体诚信意识和信
用合规能力，形成守信重信的市场氛围。创新信用监管工具，打造精准高
效和包容审慎的信用监管机制，为守信者提供更宽松的监管环境。形成有
效的信用监管服务机制，提升信用修复服务水平，发挥信用信息作用，提
高守法守信市场主体获得感，助力市场主体纾困解难，促进形成新发展格
局。
二、 工作措施
(一)信用修复服务提升
*.畅通信用修复渠道。各级市场监管部门应当在登记窗口、网站、微
信公众号等公开信用修复条件、方法、需提交材料清单和咨询电话，方便
失信市场主体重塑信用，恢复正常生产经营。
*.优化信用修复服务。对无法当面提交材料的市场主体提供“网上办”
“邮寄办”途径，可以通过国家企业信用信息公示系统等渠道提供信用修
复服务，方便市场主体“足不出户”申请信用修复，探索“承诺容缺”“承
诺免查"等信用修复模式。
*.规范信用修复流程。要依照《市场监督管理信用修复管理办法》以
及相关配套措施的要求，严格落实修复时限、规范修复流程，确保本地区
列严列异企业信用修复操作率达*%。(本地区列严列异企业信用修复操作率：
已修复+已撤销+不予受理+不予修复占已修复+已撤销+不予受理+不予修复
+待受理+待核实+待审批的比例。)
(二)信用监管机制提升
*.健全信用惩戒缓冲机制。对因疫情等影响未在登记的住所或经营场
所经营，但可以通过其他方式联系，且无其他违法违规行为的市场主体，
引导其采取变更住所或经营场所等方式纠正违法行为，经合理说明理由，
可以暂不列入经营异常名录。对于市场主体决定暂时不从事经营活动的，
可以引导其进行歇业备案。
*.建全公示信息容错机制。对市场主体主动申明，或市场监管部门在
抽查中发现市场主体在国家企业信用信息公示系统公示信息的通信地址、
邮政编码、联系电话、电子邮箱、网站及网店网址等一般状态信息有误，
以及财务信息中小数点、单位、数据小范围偏差等错误，且未发现市场主
体主观故意及造成不良后果的，可以允许市场主体修改， 一般不直接作为
隐瞒真实情况、弄虚作假等情形处理。
*.健全失信主体管理机制。按照省局方案要求，各县(区)、开发区局
依委托负责所登记企业的严重违法失信企业名单、经营异常名录的列入、
移出等管理工作，各单位要根据相关法律法规的要求，建立配套管理方案，
规范审批流程和责任分工，确保信用惩戒工作落实到位。
*.健全失信主体服务机制。施行严违失信“免申即享”,按照《企业信
息公示暂行条例》第十七条、《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条第
(一)( 二 )(三)项规定， 列入经营异常 名录 届 满三 年 而被 列入严重 违法
失信企业名单届满三年的，自动移出严重违法失信企业名单并恢复经营异
常名录状态。试行个体工商户因未及时年报被列入，补报年报后自动移除
异常标记，努力督促个体工商户信用修复。
(三)信用信息运用提升
*.建立失信警示提醒机制。在年报、信用惩戒、清理长期停业未经营
企业等环节，根采用电话告知、信函提示、上门走访等方式，对信用风险
较高的市场主体进行警示提醒，将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸。
*. 出台本地区年度信用风险分析报告。各单位要加强信用信息的分
析 和利用，针对相关地区、行业或企业进行信用状况分析、信用风险预
警分 析并提供相应有效的信用风险防范措施，帮助相关地区、行业或企
业规避
信用风险。当年度信用风险分析报告应在每年的*月份前完成并公布。
*.扩大信用信息应用场景。对相关地区和行业信用状况及发展趋势分
析，发布信用风险提示。通过部门合作、“政银合作”等形式，加强与有关
部门和机构的对接，提供反映市场主体信用状况的信用信息，为市场主体
特别是小微企业、个体工商户享受退税减费和金融扶持等政策提供支撑。
(四)信用监管效能提升
*.高效推进"双随机、 一公开"监管工作。贯彻落实《国务院关于在
市场监管领域全面推行部门联合“双随机、 一公开”监管的意见》精神，
摘要：
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开展信用提升活动促优营商环境方案为助力市场主体纾困解难，促优*营商环境，根据《*省市场监管局关于开展信用提升行动服务*全方位推进高质量发展的通知》精神，制定本实施方案。一、工作目标加大信用培育力度，加快信用环境塑造，提升市场主体诚信意识和信用合规能力，形成守信重信的市场氛围。创新信用监管工具，打造精准高效和包容审慎的信用监管机制，为守信者提供更宽松的监管环境。形成有效的信用监管服务机制，提升信用修复服务水平，发挥信用信息作用，提高守法守信市场主体获得感，助力市场主体纾困解难，促进形成新发展格局。二、工作措施(一)信用修复服务提升*.畅通信用修复渠道。各级市场监管部门应当在登记窗口、网站、微信公...
