开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的工作方案
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2024-05-29
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开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚
决遏制农地非农化的工作方案
为全面贯彻落实全国、省及南通市开展“大棚房”问
题专项清理整治行动电视电话会议的部署要求，根据农业
农村部、自然资源部《关于开展“大棚房”问题专项清理
整治行动坚决遏制农地非农化的方案》（农农发〔2018〕3
号）,省农委、省国土资源厅《开展“大棚房”问题专项清
理整治行动坚决遏制农地非农化的实施方案》（苏农园
〔2018〕4号）和南通市农委、南通市国土资源局《开展
“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的
具体实施方案》（通农发〔2018〕92 号）文件精神，现结
合我市实际制定工作方案如下：
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，
以XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实 D
中Y国务院、省委省政府、南通市委市政府和我市市委市
政府关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署，
旗帜鲜明、态度坚决地反对借发展设施农业之名占用耕地
违法违规建设非农设施，坚决遏制农地非农化，推动建立
健全耕地保护监管长效机制，严守耕地保护红线，为促进
全市农业高质量发展、推进乡村振兴战略实施营造良好环
境。
二、目标要求
按照省委省政府和南通市委市政府统一部署，市政府
决定从今年 10 月至 12 月在全市范围内集中开展“大棚房”
问题专项清理整治行动（以下简称“专项行动”）。
（一）明确清理整治范围。按照严守红线、突出重点，
分类处置、集中打击的要求，对占用耕地特别是永久基本
农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设
行为，依法依规进行全面清理整治。重点清理整治工商资
本和城市居民到农村非法占用耕地变相开发房地产和建设
住房行为。根据省市统一部署，本次专项行动清理整治范
围主要包括以下三类问题：
1.在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规
建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。
2.在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。
3.建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变
性质用途，进行住宅类经营性开发。
（二）明确工作时序进度。专项行动分两个阶段进行，
并实行信息周报制度，各区镇每周四定期向市专项行动领
导小组办公室报告专项行动进展情况。对清理整治中发现
的重大情况，要随时上报。
1.全面排查清理阶段。即日起至10
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开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的工作方案为全面贯彻落实全国、省及南通市开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议的部署要求，根据农业农村部、自然资源部《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》（农农发〔2018〕3号）,省农委、省国土资源厅《开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的实施方案》（苏农园〔2018〕4号）和南通市农委、南通市国土资源局《开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的具体实施方案》（通农发〔2018〕92号）文件精神，现结合我市实际制定工作方案如下：一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中...
