关于推进基层党建+网格治理工作实施方案
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2024-05-29
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为认真贯彻落实中央关于深化平安建设的决策部署、省委、聊城市委工作要求，
坚持加强党的建设与创新社会治理相结合，构建共建共治共享的社会治理格局，结合
我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十
九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，探索党建引
领网格化管理新机制，激活城市基层治理新动能，围绕群众需求，整合多方资源，精
准提供服务，以有“温度”的党建，畅通服务群众“最后一公里”。
二、目标任务
充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用，以党建为引领，以服务管理为重
点，以信息化为支撑，通过抓实网格设置、人员配备、责任落实、实体运行“四个到
位”，调动社会治理基层一线力量的积极性，推动社会治理重心下移、力量下沉、权
力下放，最大限度整合基层服务管理资源，全面激发基层社会治理活力，进一步提升
基层治理效能。
三、具体措施
（一）统筹优化网格
按照省委关于“多网合一”、整合资源、提升治理效能的要求，市委政法委、市
委组织部和各镇（街道）按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相
对齐全的原则，全市统筹规划网格设置，将相关部门设置的多个网格整合为一个综合
网格。优化设置 16 个大网格（镇、街道区域）、107 个中网格（行政村或城市社区区
域）、770 个基础网格。对各类园区、厂区、景区、商圈市场、商务楼宇、学校、医
院等企事业单位划分 319 个专属网格，使网格优化调整到位，党的组织和工作覆盖到
位。
（二）加强队伍建设
1、强化党建引领。推动在网格成立党组织，发挥基层党组织在网格员队伍管理
中的战斗堡垒作用；各镇（街道）党（工）委书记担任大网格长，各行政村（城市社
区）党委书记担任中网格长，各党支部书记担任基础网格长。
2、城区网格员配备。按照“一格一员、一格多员”的原则，通过退役军人公益
岗安置、公开招聘、编外人员选聘、机关干部下沉等方式，配齐基础网格服务管理队
伍，定人、定岗、定责，实现城区网格员专职化。
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为认真贯彻落实中央关于深化平安建设的决策部署、省委、聊城市委工作要求，坚持加强党的建设与创新社会治理相结合，构建共建共治共享的社会治理格局，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，探索党建引领网格化管理新机制，激活城市基层治理新动能，围绕群众需求，整合多方资源，精准提供服务，以有“温度”的党建，畅通服务群众“最后一公里”。二、目标任务充分发挥党组织在基层社会治理中的领导作用，以党建为引领，以服务管理为重点，以信息化为支撑，通过抓实网格设置、人员配备、责任落实、实...
