工贸行业动火作业安全专项整治工作方案
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2024-05-29
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工贸行业动火作业安全专项整治工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述
和指示批示精神，深刻汲取北京市丰台区长峰医院“4 ·
18” 重大火灾等典型事故教训，按照省、市、区安委会部
署，以 及**市**区工贸行业重大事故隐患专项排查整治
2023 行动 统一安排，在全区范围内组织开展动火作业专
项整治，制定
方案如下。
一、整治目标
深刻汲取北京市丰台区长峰医院“4 · 18”重大火灾等
事 故教训，紧盯金属冶炼、有限空间、涉氨制冷、粉尘涉
爆等 重点领域，聚焦动火作业用工施工单位、作业人员、
作业过 程等环节开展专项整治，着力解决动火作业用工施
工单位主 体责任不落实、作业人员安全意识淡薄、作业审
批管理不严 格等突出问题，全环节提升动火作业安全管理
能力，坚决遏
制违规动火作业引发工贸行业生产安全事故。
二、 整治时间
即日起至 8 月底。
三、 整治对象
(一)全区工贸行业涉及动火作业的用工施工单位。重
点包括：各类"厂中厂"企业，纺织、轻工、涉氨制冷、粉
尘涉爆等劳动密集型企业和高危重点行业领域企业。
(二)全区工贸行业动火作业人员。
以上动火作业主要包括：
1.应急管理部门颁发的“特种作业操作证(焊接与热切
割作业)”所涵盖的作业。
2.切割机切割、烘烤、喷灯、电钻、砂轮等其他能直接或
间接产生明火的工艺设置以外的非常规作业。
四、 整治重点
(一)企业(用工单位)主体责任落实情况。包括但不
限于以下情况：
1.是否明确"谁招请无证人员、谁负责"的管理制度；
是 否存在不查验动火作业人员证件，聘用、雇佣或指使无
证人
员、未经安全培训合格人员进行动火作业等情形。
2.是否建立健全动火作业人员档案。
3.是否建立完善动火作业审批和管理制度并监督落实。
4.是否按规定向动火作业人员配备相应劳动防护用品。
5.是否按规定对动火作业人员开展安全生产教育培训。
6.是否加强动火作业风险管理和隐患排查；是否对动火
设备进行全面安全检查，使用淘汰或危及安全的动火设备。
7.企业营业或使用期间进行施工作业，是否明确施工
区 和使用区的安全管理责任，对动火作业实行严格管理，
科学 认真辨识管控风险，按规定落实作业审批、现场监护、
防火
分隔等。
8.工业园区管理方或出租厂房业主方，是否加强园区、
厂房租赁企业实施动火作业的管理检查。
9.是否存在违法违规分包转包行为。
10.是否加强外包作业管理，将作业活动纳入本单位安全
生产管理范围，建立临时用工安全管理制度。
(二)动火作业人员及作业过程管理情况。包括但不限
于以下情况：
1.动火作业人员是否依法依规持证上岗。
2.动火作业人员是否伪造、涂改特种作业操作证，或者
使用伪造的特种作业操作证。
3.动火作业人员是否转借、转让、冒用特种作业操作证。
4.动火作业人员是否按规定配备相应劳动防护用品进行
作业。
5.动火作业前是否进行安全风险辨识评估并有效落实管
控措施。
6.动火作业前是否严格执行审批程序，在建筑物主要出
入口和作业现场醒目位置张贴公示。
7.动火作业前是否清除作业区域及可能影响范围内的所
有可燃、易燃、易爆物品和介质。
8.动火作业时是否与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
9.动火作业时是否严格执行作业程序、规程、规范和标
准，落实现场监护人和安全措施、配备相应的灭火设施。
10.动火作业后是否进行全面清理复查，确保无遗留火种。
11.动火作业现场是否建立应急疏散预案或应急处置方
案。
五、整治措施
(一)强化企业自查自改。6 月底前，全区工贸企业要
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工贸行业动火作业安全专项整治工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，深刻汲取北京市丰台区长峰医院“4·18”重大火灾等典型事故教训，按照省、市、区安委会部署，以及**市**区工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动统一安排，在全区范围内组织开展动火作业专项整治，制定方案如下。一、整治目标深刻汲取北京市丰台区长峰医院“4·18”重大火灾等事故教训，紧盯金属冶炼、有限空间、涉氨制冷、粉尘涉爆等重点领域，聚焦动火作业用工施工单位、作业人员、作业过程等环节开展专项整治，着力解决动火作业用工施工单位主体责任不落实、作业人员安全意识淡薄、作业审批管理不严格等突出问题，全环...
