城市公共交通高质量发展实施方案
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2024-05-29
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城市公共交通高质量发展实施方案
为深入贯彻落实城市公共交通优先发展战略，为加快助推交通强
城示范区建设，依据《加快推进城市公交高质量发展试点实施方
案》 《关于深入贯彻城市公共交通优先发展战略推动城市公共交
通高质
量发展的实施意见》,结合公交行业实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，紧紧围绕加快推进
城市公交高质量发展试点实施方案的总要求,突出城市公共交通的
属 性，通过城市公共交通一体化、数字化、绿色化、多元化建设，
高质 量打造人民满意、高效衔接、快捷舒适、绿色安全的城市公共
交通体
系，为加快推进建设现代化城市提供强有力支撑。
(二)发展目标。
到 2025 年，以建设人民满意、保障有力的城市公交为目标，
通 过 5 年时间示范创建，建立健全公共交通发展体制机制，确保
公交服
务质量明显提升、服务保障能力和可持续发展能力明显增强，
确保进
入公交发展先进行列，确保更好地满足经济社会发展和人民
群众出行
的需要。
1.主体地位更加凸显。主城区城市公共交通机动化出行分担率超
过 65%绿色出行比例超过 75%城市公共交通乘客满意度达到 88%
以上，城市公共交通成为居民出行首选。
2.基础设施更加完善。“轨道上的都市”建设初具成效，轨道
交 通的骨干作用凸显，力争运营里程突破 500 公里。主城区公共
交通 站点 500 米覆盖率、新改扩建城市主干道港湾式停靠站设置
比例、 公共汽电车进场率达到 100%。新增无碍城市公交站台设置
比例达到
80%以上。公交专用车道设置比例超过 45%。
3.技术装备更加先进。新增和更新新能源城市公交车比例达
到 100%,氢能源城市公交车比例逐步提升。新增和更新低地板及
低入 口城市公交车比例不低于 35%。城市公交车载监控系统安装
率达到
100%。
4.运营网络更加融合。优化与轨道交通高频重复的地面公交线路，
持续增加社区接驳巴士线路，高度融合的公共交通网基本建成，基本
实现“地铁送到站、公交送到家”。
5.衔接换乘更加高效。轨道交通站点出入口 100 米范围内公交
站 点全覆盖、50 米范围内公交接驳比例达到 50%,站点非机动车
停放 区设置率达 100%。轨道接驳社区巴士高峰期平均候车时间
不超过 5
分钟。
6.服务能力更有保障。早晚高峰时段城市公共汽电车平均运营
时 速达到 20 公里/小时以上，发车正点率不低于 90%,来车信息
实时
预报覆盖率达到 100%。轨道交通线路服务质量评价得分不低于 900
分，列车正点率不低于 99.98%,列车运行图兑现率不低于
99.99%。
7.行业发展更可持续。城市公共交通运营补贴补偿到位率达到
100%,城市公共交通企业可持续发展能力、现代化治理能力全面提
升，职工收入原则上不低于当地社会平均工资水平，从业人员职业
自
豪感和归属感明显增强。
二、 重点任务
(一)深入实施公交优先发展战略。
1.强化规划引领。优化公共交通专项规划，确保公交场站用地规
模，并将公交停保场、公交枢纽场站、公交首末站具体用地体现到控
规中加以落实，保障公交场站资源。结合公交运营与市区道路建设
情 况，制定公交专用道分阶段实施计划。大力构建各种出行方式无
缝衔 接的公共交通体系，提升一体化出行品质，引导公众采取“步
行+公 共交通+步行”的绿色出行方式。将城市轨道交通车辆基地、
车站和 附属工程、城市公交场站等用地规模和控制指标落实到城镇
详细规划
中，确保各类公共交通设施落到实处。
2.加强路权保障。完成常规公交专用道三期工程建设，打通主城
区公交专用道瓶颈路段，推进公交专用道联网成片。修订完善公交专
用道管理制度，优化快速公交专用道和常规公交专用道管控时间，
探 索试点常规公交专用道向集约型车辆开放使用；加强低运量轨道
交通 路权保障。加强公交专用道监管力度，切实保障公交优先通行
权，提
升公交专用道使用效率和效益。完善主干道的公交优先信号配置，
力
标签： #实施方案
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城市公共交通高质量发展实施方案为深入贯彻落实城市公共交通优先发展战略，为加快助推交通强城示范区建设，依据《加快推进城市公交高质量发展试点实施方案》《关于深入贯彻城市公共交通优先发展战略推动城市公共交通高质量发展的实施意见》,结合公交行业实际情况，特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，紧紧围绕加快推进城市公交高质量发展试点实施方案的总要求,突出城市公共交通的属性，通过城市公共交通一体化、数字化、绿色化、多元化建设，高质量打造人民满意、高效衔接、快捷舒适、绿色安全的城市公共交通体系，为加快推进建设现代化城市提供强有力支撑。(二)发展目标。到2025年...
