XX镇发展壮大村级集体经济的实施方案
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2024-05-29
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XX 镇发展壮大村级集体经济的实施方案
为发展壮大村级集体经济，切实加强和巩固党在农村工作的执
政基础和执政地位，推进农村治理和治理能力的现代化，根据上级
文件和会议精神，结合我镇实际，现就发展壮大村级集体经济制定
如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、
省委、XX 市委和 XX 市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照
“产业兴旺，生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要
求和基层党建“两化两统筹”的工作思路，以提升组织力为重点，
因地制宜探索资源有效利用、提供服务、混合经营等多种集体经济
实现形式，增强村级集体自我发展、自我服务、自我管理的能力和
水平，实现农村集体经济总量增长、效益提高、实力增强，为促进
农村经济社会发展、农民共同富裕、巩固农村基层政权注入新活力。
二、目标任务
到2020 年底，所有行政村村集体经济年总收入均实现超过 10
万元，年集体经营性收入均超过 5万元，其中一个行政村实现村集
体经济年收入突破 30 万元。
三、基本原则
1、坚持组织引领。
强化村党组织在发展壮大村级集体经济中的政治引领功能，自
觉把发展壮大村级集体经济作为基层党组织的一项重大政治任务。
充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动
力，调动农民广泛参与的积极性，运用好民主决策、民主管理和民
主监督机制，维护集体经济组织及成员财产权益。
2、坚持因村施策。坚持从本村经济基础、区位优势、资源条件
等实际情况出发，以市场为导向，积极培育农村新型农业经营主体，
实行一村一策、一村一业，形成宜农则农、宜工则工、宜商则商、
宜旅则旅的村级集体经济多种发展模式和实现形式，鼓励村级组织
发展各种专业合作社、专业协会、微型企业等。
3、坚持资源整合。充分发挥市直挂点单位、驻镇企业的帮扶作
用，在惠农政策、项目建设、人才支撑、技术支持、教育培训、金
融服务、市场营销、劳务输出等方面，提供帮扶支持和服务保障。
4、坚持清理核实。开展农村“三资”清理整治，村级集体财务
实行“收支两条线”管理，各项收入必须全额入库，严禁“坐收坐
支”，逃避监管。严格执行村级财务相关管理制度，突出抓好村办
实体财务管理和生产经营管理，确保村办实体账目清晰。
5、坚持实事求是。既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而
上、急于求成或盲目投资，造成新一轮村集体负债。
四、主要措施
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XX镇发展壮大村级集体经济的实施方案为发展壮大村级集体经济，切实加强和巩固党在农村工作的执政基础和执政地位，推进农村治理和治理能力的现代化，根据上级文件和会议精神，结合我镇实际，现就发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省委、XX市委和XX市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺，生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和基层党建“两化两统筹”的工作思路，以提升组织力为重点，因地制宜探索资源有效利用、提供服务、混合经营等多种集体经济实现形式，增强村级集体自我发展、自我服务、自我管理的能力和水平，实现农村集体经...
