XX县乡村建设行动实施方案
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2024-05-29
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XX 县乡村建设行动实施方案
为扎实推进全县乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业
水平，现结合我县实际制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央、国务院
决策部署和省、市工作要求，坚持农业农村优先发展，顺应农
民群众对美好生活的向往，坚持“尊重规律、稳扎稳打，因地
制宜、分类指导，注重保护、体现特色，政府引导、农民参与，
建管并重、长效运行，节约资源、绿色建设"的工作原则，以
普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统
筹资源要素，动员各方力量，整治提升农村人居环境，加强农
村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村民自治、
农民参与的实施机制，既尽力而为又量力而行，求好不求快，
干一件成一件，加快改善农村生产生活条件，建设宜居宜业美
丽乡村，为加快建设富强文明美丽的现代化新 XX 县提供有力
支
撑。
到 2025 年，乡村建设取得实质性进展，农村人居环境持
续
改善，农村卫生厕所基本普及，农村生活污水得到有效治理，
生活垃圾城乡一体化处理体系健全完善，水、路、电、气、信、
暖等农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得明显进展，文
化、教育、卫生、社会保障等城乡基本公共服务均等化水平进
一步提高，农村精神文明建设显著加强，广大农村面貌发生显
著变化。从 2022 年起，全县每年建成 10 个以上省级美丽乡村，
力争到 2025 年累计建成 70 个以上省级美丽乡村，占全县
村庄
总数达到 28%以上，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
二、 重点任务
(一)提升乡村规划建设管理水平。
1.有序推进村庄规划编制。坚持县域规划建设一盘棋，结
合县国土空间总体规划编制，明确村庄布局分类，统筹城镇和
乡村发展，合理优化村庄布局，细化分类标准，明确城郊融合
类、集聚提升类、特色保护类、搬迁撤并类、保留改善类等村
庄类型。加强规划管理，依法依规推进乡村建设，根据不同类
型村庄发展需要，有序推进村庄规划编制。城郊融合类的村庄
可纳入城镇详细规划统筹编制，加快编制集聚提升类、特色保
护类、保留改善类等建设需求量大的村庄规划，搬迁撤并类的
村庄原则上不单独编制村庄规划。
2.强化村庄风貌引导和改造提升。认真落实《XX 省村庄风
貌改造提升导则》,因地制宜、分类编制村庄改造提升规划方案，
不搞千村一面、不搞大拆大建、不简单“刷白墙”。组建设计团
队，坚持一村一方案，突出村庄特色和地域特点，组织引导农
民参与规划设计和施工改造，确保项目建设成本适宜、功能实
用，改造效果整体协调、美观大方。每个乡(镇)要确定重点
区域、重点线路进行村庄风貌总体规划设计，集中连片打造，
实现风貌特色浑然一体，2022 年 7 月底前完成。
3.严格规范村庄撤并工作。顺应村庄发展规律和演变趋势，
充分尊重农民意愿，切实履行民主决策程序，实事求是、因地
制宜，依法依规、稳妥慎重，严格控制村庄搬迁撤并范围，严
禁随意撤并村庄、搞大社区、违背农民意愿大拆大建。
(二)实施农村道路安全畅通工程。加快构建便捷高效的
农村公路网络，积极推动农村公路建设项目更多向进村入户倾
斜。
1.开展“四好农村路”提升工程。创建“四好农村路”省
示范县、省示范乡(镇)和省美丽农村精品示范路，加快实现
乡(镇)与县城、邻近国省干线之间便捷连通与快速集散，促
进农村公路与乡村产业深度融合发展。2022 年建设改造农村公
路 118 公里，到 2025 年累计建设改造农村公路 349.6 公里。
结 合国省道交通安全文明示范路创建，创建市级“公路安全
精品 路",带动提升公路交通管理整体水平。开展公路安全设
施和交 通秩序管理精细化提升行动，深化农村道路安全隐患
突出路口
路段治理，强化消防车道建设管理，推进林区防火隔离带、应
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XX县乡村建设行动实施方案为扎实推进全县乡村建设行动，进一步提升乡村宜居宜业水平，现结合我县实际制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求，坚持农业农村优先发展，顺应农民群众对美好生活的向往，坚持“尊重规律、稳扎稳打，因地制宜、分类指导，注重保护、体现特色，政府引导、农民参与，建管并重、长效运行，节约资源、绿色建设"的工作原则，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，整治提升农村人居环境，加强农村基础设施和公共服务体系建设，建立自下而上、村...
