XX县建设领域差异化存储农民工工资保证金实施方案
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2024-05-29
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XX 县建设领域差异化存储农民工工资保证
金实施方案
为进一步优化营商环境，创建“无涉企保证金县市”,
依据《保障农民工工资支付条例》以及《工程建设领域农民
工工资保证金规定》,结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
以农民工工资支付信息化、信用化监管为基础，针对县
域内纳入“XX 州建设领域保障农民工工资支付管理系统”
(以 下简称管理系统)的工程建设项目，通过全面实施农民
工工 资保证金“一缓两替三免存”的差异化存储政策，切
实降低 施工企业制度性交易成本，助推建设领域诚信体系
建设，确
保根治欠薪工作稳步有序推进。
一缓两替三免存：合理设置一个农民工工资保证金缓存
期，有效推行银行保函、商业保险两项措施替代现金存储农
民工工资保证金，充分依据“施工合同额度”、 "无欠薪周
期"以及"项目信用评级"三项指标免存农民工工资保证金。
二、 存储措施
(一)完善两信监管，实施保证金缓存期。
县域内合同总造价 30 万元以上且工期 3 个月以上的
工
程建设项目，均应纳入“农民工工资支付信息化、信用化监
管” (即新建工程需在管理系统内建档报备，经由“信息化
预警"完善农民工工资支付的全过程监管，并由管理系统综
合考量施工企业落实根治欠薪各项制度的精细程度，动态评
定“项目信用等级”)。新建工程自开工之日起的 3 个月
内
(以新建工程在管理系统内被设置为“已开工”状态时开始
计算),施工总包单位可缓存农民工工资保证金。缓存期作
为信用等级评定的缓冲期，用于施工总包单位参照《XX 县建
设领域工资支付诚信体系评价标准(试行)》落实相关制度，
完善管理系统内相关数据，提升项目信用评分。
(二)替代现金存储，推行保函保单开立。
施工企业可采取银行保函或商业保险替代农民工工资
保证金现金存储，保函和保单应具备“不可撤销、见索即付”
性质，担保周期至少 1 年且不低于工程建设周期(工程延期
建设的，担保周期应作对应调整),所保金额不低于应存储
的工资保证金金额，且受益人为 XX 县人力资源和社会保障
局。
(三)为企纾困解难，依据三项指标免存。
在建工程可依据"施工合同额度"的大小、 “项目信用
评级"的高低以及施工总包单位"无欠薪周期"的长短等三
项指标免存农民工工资保证金。
在建工程三项指标符合下列情形之一的，可免存农民工
工资保证金：
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XX县建设领域差异化存储农民工工资保证金实施方案为进一步优化营商环境，创建“无涉企保证金县市”,依据《保障农民工工资支付条例》以及《工程建设领域农民工工资保证金规定》,结合我县实际，制定本方案。一、工作目标以农民工工资支付信息化、信用化监管为基础，针对县域内纳入“XX州建设领域保障农民工工资支付管理系统”(以下简称管理系统)的工程建设项目，通过全面实施农民工工资保证金“一缓两替三免存”的差异化存储政策，切实降低施工企业制度性交易成本，助推建设领域诚信体系建设，确保根治欠薪工作稳步有序推进。一缓两替三免存：合理设置一个农民工工资保证金缓存期，有效推行银行保函、商业保险两项措施替代现金存储农民工工...
