XX市深入推进“社银合作”改革工作实施方案
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2024-05-29
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XX 市深入推进“社银合作”改革工作实施方案
为深化"三权重构"改革，加强"社银合作",加快构建“15
分钟便民服务圈",特制定本方案。
一、总体要求
(一)改革背景
社银合作服务模式，即在精准匹配人民群众的服务需求、
有效整合人社部门服务供给的条件下，借助银行等金融机构的
场地、人员、设备、渠道和先进服务理念，办理人社服务事项，
宣传人社惠民政策。社银合作网点，就是把符合条件的银行等
金融机构网点打造成人社服务平台，推进人社和银行的元素融
合、业务融合，变“银行网点"为"人社窗口",变“银行人员”
为“人社经办人员”,从而拓展人社服务空间，方便群众就近、
就地快捷办理人社相关业务。
(二)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人
民为中心的发展思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次
全会精神，全面贯彻中央、省、市优化营商环境工作部署及市
委"实干年”活动精神，紧紧围绕“有力度的就业创业、有温
度的社会保障、有高度的产业人才、有余度的劳动关系”"四度"
人社战略目标，深耕“信仰力、思考力、公信力、行动力”建
设，进一步解放思想、深化改革、开拓创新，全力打造更加高
效便捷的政务服务体系，构建 XX 市人社政务运行新格局。
(三)工作目标
以满足企业群众“就近办”"多点可办"需求为出发点，在
持续提升人社部门线上线下自主服务能力基础上，引入银行等
力量，广泛开展人社服务合作办理、委托办理，逐步形成以人
社自主经办为主体、社银合作网点经办为补充的网点化服务格
局，着力打造“城区步行 15 分钟、乡村辐射 5 公里”的便民
人
社服务圈。
二、 工作内容
(一)加强合作，携手共赢。凝聚社银双方发展共识，充
分发挥人社部门人员流、信息流、现金流的资源优势，和银行
等金融机构点多面广、资金雄厚、管理严格的服务优势，促进
双方在市场要素方面优势互补，以社保待遇发放、社保卡办理
等传统社银合作业务为出发点，探索全口径人社业务深化合作。
(二)统筹谋划，科学布局。紧紧围绕方便群众“就近办”
这一出发点，采取“试点先行、以点带面”的实施路径。人社
部门主动对接银行等金融机构，在风险可控的前提下，根据软
硬件基础明确合作试点网点及合作事项，在试点取得成效的基
础上，制定标准，并结合地理位置、居民密集等情况科学设点，
逐步铺开。
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XX市深入推进“社银合作”改革工作实施方案为深化"三权重构"改革，加强"社银合作",加快构建“15分钟便民服务圈",特制定本方案。一、总体要求(一)改革背景社银合作服务模式，即在精准匹配人民群众的服务需求、有效整合人社部门服务供给的条件下，借助银行等金融机构的场地、人员、设备、渠道和先进服务理念，办理人社服务事项，宣传人社惠民政策。社银合作网点，就是把符合条件的银行等金融机构网点打造成人社服务平台，推进人社和银行的元素融合、业务融合，变“银行网点"为"人社窗口",变“银行人员”为“人社经办人员”,从而拓展人社服务空间，方便群众就近、就地快捷办理人社相关业务。(二)指导思想以习近平新时代中国特色...
