XX市巩固脱贫成果后评估实施方案
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2024-05-29
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XX 市巩固脱贫成果后评估实施方案
根据中央及省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡
村振兴的工作部署要求,以及《2022 年巩固脱贫成果后评估操
作规程》《XX 省2023 年防止返贫动态监测和帮扶工作要点》
《XX 市2023 年防止返贫动态监测和帮扶工作要点》有关文件
规定,坚决守住不发生规模性返贫底线,制定本实施方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯
彻落实党的 XX 大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三
农”工作重要论述,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府
关于巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接的决策部署。坚持目标
导向,实施分类评估;聚焦责任、政策、工作落实和巩固衔接,
总结先进经验和典型做法;查找突出问题和薄弱环节;持续压
紧压实各级党委政府主体责任,确保“三保障”及饮水安全保
障水平持续巩固提升,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
二、组织机构
在市委实施乡村振兴战略领导小组统一领导下,具体由市委
实施乡村振兴战略领导小组办公室牵头,会同市委组织部、市
财政局、市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市
住房和城乡建设局、市水务局、市医疗保障局、市残联等部门
组成市巩固脱贫成果后评估工作组,负责组织实施 XX 市巩固脱
贫成果后评估工作。
三、评估对象
依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中共 XX 省委实
施〈中国共产党农村工作条例〉办法》《乡村振兴责任制实施
办法》等有关规定,XX 市巩固脱贫成果后评估对象为:全市各
县(市、区)党委和政府、涉农乡镇(街道)党(工)委和政
府。
四、评估内容
聚焦“四个不摘”要求和巩固拓展脱贫攻坚成果,特别是防
止返贫动态监测和帮扶等方面重点工作任务,从责任落实、政
策落实、工作落实和巩固衔接四个方面开展,共涉及 1X 项评估
指标(附件 1)。
五、评估方式
(一)自查自评。
各县(市、区)及其辖区内所有的涉农乡镇(街道)要对照
后评估内容形成 2022 年度巩固脱贫攻坚成果年度自评报告,以
党委实施乡村振兴战略领导小组名义于 2023 年X月X日前报
送市乡村振兴局(镇级年度自评报告由县级负责收集整理后报
送)。各县(市、区)、涉农乡镇(街道)在年度自评报告中
要总结提炼 3-X个巩固拓展脱贫攻坚成果典型案例和改革创新
性做法,典型案例要总结举例若干个乡镇(街道)、行政村、
驻镇帮镇扶村工作队、致富带头人等创新性做法。
典型案例做法参考方向:①防止返贫监测;②特色产业帮扶;
③消费帮扶;④就业帮扶;⑤教育帮扶;⑥社会帮扶;⑦保障
性帮扶;⑧扶智扶志;⑨资金使用和管理;⑩扶贫资产管理;
⑪驻镇工作队管理;⑫党建引领;⑬致富带头人培育等。
(二)抽取样本。以县(市、区)为单位,随机抽取四类评
估对象(农户),全市共抽查约XXX 户。其中:第一类评估对
象为有劳动能力稳定脱贫户,按2022 年底有劳动能力稳定脱贫
户总数1%抽取,全市抽查约X0X 户;第二类评估对象为无劳
动能力稳定脱贫户,按2022 年底无劳动能力稳定脱贫户总数
1‰抽取,全市抽查约XX 户;第三类评估对象为纳入“XX 省
防止返贫监测信息系统”(以下简称系统)监测的有劳动能力
户(包括脱贫不稳定户、突发严重困难户、边缘易致贫户,下
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XX市巩固脱贫成果后评估实施方案根据中央及省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的工作部署要求,以及《2022年巩固脱贫成果后评估操作规程》《XX省2023年防止返贫动态监测和帮扶工作要点》《XX市2023年防止返贫动态监测和帮扶工作要点》有关文件规定,坚决守住不发生规模性返贫底线,制定本实施方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接的决策部署。坚持目标导向,实施分类评估;聚焦责任、政策、工作落实和巩固衔接,总结先进...