XX市电梯安全筑底三年行动实施方案（2023—2025年）
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2024-05-29
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XX 市电梯安全筑底三年行动实施方案
(2023—2025 年)
为贯彻落实 XX 省市场监督管理局《电梯安全筑底三年
行动实施方案》,进一步提升电梯质量安全水平，保障人民
群众安全乘梯、放心乘梯，制定本方案。
一、总体要求
( 一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的二十大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、
安全第一的思想，以落实电梯生产、使用单位主体责任为
重 点，完善安全治理体系，推动解决电梯安全领域重点难
点问 题，有效预防和减少事故，持续降低故障率，缩短困
人救援
时间，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)主要目标
切实落实电梯生产、使用单位主体责任，集中整治非法
电梯使用，大力支持老旧电梯更新改造，筑牢电梯质量安全
基础；提高应急救援能力，实现乘客电梯应急处置服务平台
100%全覆盖；深化改革创新，全面推进检验检测分离，持续
改进维护保养模式；推进电梯智慧监管和信用监管。
二、 重点任务
(一)提高电梯智慧监管和信用监管能力。
1.初步实现智慧监管。按照省局工作部署， XX 省电梯安
全管理服务平台(以下简称“省电梯平台”)完成升级改造
后，全面投入使用，基本实现电梯制造、安装、维保、检验、
检测全生命周期智慧监管，并全面支持电梯应急处置服务业
务。
2.提升电梯智慧监管覆盖率。继续扩大电梯平台覆盖
面，到 2023 年底，全市电梯智慧监管覆盖率 50%以上；
到 2024 年底，电梯智慧监管覆盖率 70%以上；到 2025
年底，
电梯智慧监管覆盖率 90%以上。
3.初步实现信用监管。在基本实现智慧监管的基础上，
结合事故调查、执法检查、证后抽查工作，初步建立电梯安
全信用监管体系，明显改善电梯安全监察效能。
(二)压实生产、使用单位安全主体责任。
1.建立安全责任层级负责机制。切实督促相关单位落实
《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》
《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规
定》,在 XX 省特种设备追溯管理系统中增设的“安全主体
责任"模块中，各县(区)局要督促指导电梯生产单位
100% 配齐质量安全总监和质量安全员，使用单位 100%配齐
电梯安
全总监和安全员，将安全责任落实到最小单元；建立健全“日
管控、周排查、月调度"工作机制，制定安全风险管控清单，
通过系统及时排查消除风险隐患。
2.培育专业电梯使用管理主体。加大我市电梯专业运营
推广力度，在我市 2022 年电梯专业运营试点基础上，继续
扩大试点范围，着力将“三无电梯”以及运行状况较差的老
旧住宅电梯纳入电梯专业运营管理，引导物联网技术在电梯
管理中的应用，利用采集到的电梯运行数据开展电梯运行状
况分析，对电梯进行预测式按需维护保养，有效推动我市电
梯管理向集使用管理、维护保养、检验检测等服务于一体的
智慧化、专业化方向发展，有效落实电梯安全管理主体责任。
到 2025 年，电梯专业运营初步形成一定规模。
(三)排查整治非法电梯使用。
1.排查未登记电梯使用。各县(区)局按照 2023 年民
生领域"铁拳"行动部署要求，加大监督检查和执法力度，
充分发挥基层市场监管所“哨兵”作用，以用于经营性使用
的居民自建房、别墅和高风险营业场所为重点，全面排查违
法使用未办理使用登记的电梯。居民自建房、别墅按照《家
用电梯制造与安装规范》 (GB/T 21739—2008) 等制造、
安 装的电梯，不得对外开放经营使用；如需提供给公众使
用，
应当按照现行安全技术规范以及相关标准要求进行改造等
施工，并履行施工告知、监督检验和办理使用登记。
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XX市电梯安全筑底三年行动实施方案(2023—2025年)为贯彻落实XX省市场监督管理局《电梯安全筑底三年行动实施方案》,进一步提升电梯质量安全水平，保障人民群众安全乘梯、放心乘梯，制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，以落实电梯生产、使用单位主体责任为重点，完善安全治理体系，推动解决电梯安全领域重点难点问题，有效预防和减少事故，持续降低故障率，缩短困人救援时间，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(二)主要目标切实落实电梯生产、使用单位主体责任，集中整治非法电梯使用，大...
