XX市“春雷行动2023”执法行动实施方案
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2024-05-29
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XX 市“春雷行动 2023”执法行动实施方案
为深入学习贯彻党的二十大精神，切实维护重要节日期
间市场安全秩序，决定从即日起至 2023 年 3 月 31 日，在
全 市集中开展“春雷行动 2023”执法行动(以下简称“春
雷行
动 2023”)。
一、总体要求
(一)指导思想。坚定以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，积极践行“讲
政治、建铁军，强监管、保安全，优服务、促发展”的工作
理念，统筹发展和安全，切实回应群众期盼，解决民生诉求，
着力优化营商环境，助力推动高质量发展。
(二)行动目标。本次行动主题是“护民生，保安全，
助力高质量发展"。要紧盯市场监管领域风险隐患和违法行
为易发高发情形，聚焦"民意最盼、危害最大、市场监管风
险压力最大"的突出问题，加大生产、流通、消费等环节全
链条监管执法力度，切实营造安全放心的消费环境和公平有
序的市场环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(三)工作原则。 一是紧扣主题，突出重点。紧紧围绕
行动主题，重点整治药品、食品、重要工业产品、特种设备
安全领域的违法行为和扰乱市场秩序的违法行为，查办一批
群众反映强烈的民生领域案件，曝光一批有影响的典型案件。
二是把握尺度，创新手段。坚持依法行政，严格公正、文明
执法，对重点违法行为严厉打击，保持高压态势，形成执法
威慑。要注重把握监管执法的“时度效”,强化柔性执法和
包容审慎监管，努力实现政治效果、社会效果、法律效果有
机统一。三是强化协作，形成合力。对内注重强化沟通协调，
形成配合有力、协调有序、运转顺畅的工作机制；对外加强
跨区域跨部门的执法协作，强化行刑衔接，形成打击合力。
要畅通投诉举报渠道，充分发挥人民群众、新闻媒体的监督
作用，营造共建共治共享的社会氛围。
二、 主要任务
(一)着力整治药品安全领域违法行为。要认真落实药
品监管责任，结合全省集中打击整治危害药品安全违法犯罪
专项行动，重点针对当前市场需求量大的新冠病毒防治药品、
医疗器械品种经营使用环节的风险隐患，依法从严查处违法
行为，确保人民群众用药用械安全。 一是开展药品重点品种
质量安全专项执法检查。以新冠病毒疫苗、退热、止咳、抗
病毒、抗菌素、感冒药等药品为重点品种，以零售药店、药
品网络销售企业和医疗机构(含疾控中心、接种单位)等药
品经营使用单位为重点对象，以药品进货渠道、冷链保障、
储运管理、处方药销售、信息展示和追溯等为重点内容，开
展专项检查整治，严肃查处无证经营药品、经营使用假劣药
品、非法渠道购销药品、违规销售处方药、买商品赠药品、
违规信息展示等违法违规行为，涉及药品生产、批发环节的
及时向省药监局报告。二是开展医疗器械重点品种质量安全
专项执法检查。以新冠病毒抗原检测试剂、医用防护口罩、
一次性医用外科口罩、医用防护服等疫情防控医疗器械为重
点品种，针对零售药店、医疗器械经营企业、医疗机构等经
营使用单位，重点检查经营主体(包括线下实体经营和网络
销售)资质是否合法合规，是否履行相应的进货查验义务和
销售记录，是否按照说明书和标签标示的要求贮存和运输，
产品是否从具有合法资质的经营主体购进等情况。重点查办
无证生产经营、生产经营无证产品、生产经营产品不符合强
制性标准或产品技术要求等违法违规行为。
牵头单位：市市场监管局
配合单位：市公安局、市卫健局、市医保局
(二)着力整治食品安全领域违法行为。要以食品安全
“两个责任"落地落实为抓手，严格贯彻落实“四个最严”
要求，坚决守住食品安全底线。 一是整治食品生产经营企业
主体责任不落实。严格管理食品安全管理人员，强化食品安
全管理人员监督抽查考核、考核结果公布和整改评估等工作；
严肃查处未按规定建立食品安全管理制度，未按规定配备、
培训、考核食品安全总监或食品安全员，未按要求开展食品
安全自查的违法违规行为。企业法定代表人、主要负责人、
直接负责的主管人员和其他直接责任人员故意实施违法行
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XX市“春雷行动2023”执法行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神，切实维护重要节日期间市场安全秩序，决定从即日起至2023年3月31日，在全市集中开展“春雷行动2023”执法行动(以下简称“春雷行动2023”)。一、总体要求(一)指导思想。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，积极践行“讲政治、建铁军，强监管、保安全，优服务、促发展”的工作理念，统筹发展和安全，切实回应群众期盼，解决民生诉求，着力优化营商环境，助力推动高质量发展。(二)行动目标。本次行动主题是“护民生，保安全，助力高质量发展"。要紧盯市场监管领域风险隐患和违法行为易发高发情形，聚焦"民...
