XX区成立农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会实施方案
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2024-05-29
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XX 区成立农村土地承包经营纠纷调解仲裁委
员会实施方案
为妥善解决农村土地承包纠纷，有效化解基层矛盾，推进
我区农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作，根据《中华人民共
和国农村土地承包法》、 《中华人民共和国农村土地承包经
营 纠纷调解仲裁法》等有关政策法规，结合我区实际，制定
本实
施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平新时代中
国特色社会主义思想，以稳定和完善农村土地承包关系为基础，
以保护农民合法权益为重点，以维护农村社会和谐稳定为目的，
加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村
治理体系，健全乡村调解、区级仲裁、司法保障的纠纷调处机
制，切实做好我区农村土地承包经营纠纷的调解、仲裁工作。
二、 基本原则
(一)稳定有效原则。确保农村土地承包关系长期稳定，
在承包期内，发包方不得以任何理由违法收回、调整农户承包
地，不得违背农民意愿强迫承包方流转承包地，不得非法侵占
农民承包地，确保农村土地承包关系长期稳定。
(二)积极主动原则。对农村土地承包纠纷问题，要做到
发生一起及时调处一起，不能久拖不决，要克服怕麻烦和消极
观望等思想，积极主动解决问题，努力做到小矛盾不出村、大
矛盾不出乡镇，及时化解农村土地承包纠纷。
(三)相辅相成原则。土地承包纠纷调解仲裁工作以调解
纠纷为主，仲裁纠纷为辅。对发生的农村土地承包经营纠纷，
要积极引导当事人尽可能通过平等协商的方式达成调解协议，
尽量避免通过仲裁解决。仲裁要做到“公开、公平、公正”,
调解、仲裁农村土地承包经营纠纷案件，必须严格依照农村土
地承包相关法律法规及政策规定办事，不枉法、不徇私。
(四)长效实施原则。坚持政策执行上的连续性，对农村
土地承包纠纷问题，总体原则是依据农村土地承包相关的法律
法规和政策加以妥善解决。但也要充分考虑到农村土地承包的
历史沿革和政策演变以及农村各地的实际情况，防止历史问题
引发现实矛盾。
三、 工作任务
按照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》
的有关规定，成立 XX 区农村土地承包经营纠纷仲裁委员会和乡
镇农村土地承包调解委员会。
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XX区成立农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会实施方案为妥善解决农村土地承包纠纷，有效化解基层矛盾，推进我区农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等有关政策法规，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以稳定和完善农村土地承包关系为基础，以保护农民合法权益为重点，以维护农村社会和谐稳定为目的，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，健全乡村调解、区级仲裁、司法保障的纠纷调处机制，切实做好我区农村土地承包经营纠纷的调解、仲...
