XX高新区2023年优化营商环境十大改革行动方案（20230621）
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2024-05-29
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XX 高新区 2023 年优化营商环境十大改革
行动方案
为深入贯彻党的贰拾 DA 和中央经济工作会议精神，全
面落实市委六届二次全会、市委经济工作会议部署，根据
《XX 市2023 年优化营商环境激发市场主体活力重点任务
清单》（渝府办发〔2023〕41 号），持续推动招商引资提
质增效和产业发展迭代升级，进一步优化营商环境，特制
定本行动方案。
一、主要目标
重点围绕土地供应、企业服务、数字化建设、人才引
育等重点领域，聚焦目前发展过程中的堵点、难点，以更
高目标、更高标准持续推动营商环境改善，助推现代化新
XX 重要引擎建设。争取形成 1—2 个典型案例向全市乃至
全国推广，打造优化营商环境改革示范区。
二、重点任务
（一）拿地即开工。按照约定固定资产投资强度、单
位能耗标准、容积率、亩均税收、研发经费支出与营业收
入之比等控制性指标出让工业用地，工业园区新增工业项
目标准地出让达到 100%。招商引资、土地供应、开工建设、
竣工验收等各个阶段落实专人负责制提前介入，力争“熟
地等项目”“拿地即开工”。（牵头单位：规划和自然资
源局，责任单位：建设局、改革发展局、科技创新局、西
永微电园公司、高新开发集团、招商集团、各相关部门）
（二）亩均论英雄。建立以亩均增加值、亩均税收、
全 员 劳 动 生 产率 、 单 位 能 耗增 加 值 、 单 位排 放 增 加 值 、
R&D 经费支出占营业收入之比等为重点的评价指标体系。
搭建高新区产业载体综合管理平台，按“北部”“中部”
“南部”三大片区 8个组团归集并统一管理企业建设情况、
建筑面积、入驻企业、产值税收、空置厂房等。实施扶优
做强行动，制定出台差别化政策措施，对经济贡献大、创
新能力强的企业在用能、用地保障、信贷政策、财税政策
场景供给、排污权等方面给予倾斜。（牵头单位：改革发
展局，责任单位：规划和自然资源局、财政局、生态环境
局、西永微电园公司、高新开发集团、各相关部门）
（三）企业服务全域通办。制定企业服务全域通办事
项清单（第一批）、《XX 高新区关于全面推进企业服务全
域通办工作方案》，推动各片区、园区政务服务窗口与高
新区政务服务大厅加强衔接，建立园区、镇街企业服务专
员与审批业务部门对口联系机制，构建企业服务全域通办
体系。结合园区规模、企业数量等情况，在园区新建或依
托周边镇街便民服务中心开展企业服务。加强对各园区、
镇街企业服务平台日常业务指导，强化对企业服务全域通
办工作的宣传推广。（牵头单位：政务服务和社会事务中
心；责任单位：改革发展局、西永微电园公司、高新开发
集团、各镇街、各相关部门）
（四）一企一专员。印发实施《XX 高新区委领导联系
摘要：
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XX高新区2023年优化营商环境十大改革行动方案为深入贯彻党的贰拾DA和中央经济工作会议精神，全面落实市委六届二次全会、市委经济工作会议部署，根据《XX市2023年优化营商环境激发市场主体活力重点任务清单》（渝府办发〔2023〕41号），持续推动招商引资提质增效和产业发展迭代升级，进一步优化营商环境，特制定本行动方案。一、主要目标重点围绕土地供应、企业服务、数字化建设、人才引育等重点领域，聚焦目前发展过程中的堵点、难点，以更高目标、更高标准持续推动营商环境改善，助推现代化新XX重要引擎建设。争取形成1—2个典型案例向全市乃至全国推广，打造优化营商环境改革示范区。二、重点任务（一）拿地即开工。按...
