2023全县民政系统重大事故隐患专项排查整治行动实施方案共15篇
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2024-05-29
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全县民政系统重大事故隐患专项排查整治行动实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实
防范化解民政服务机构重大事故隐患，坚决守牢民政领域安全生产底
线，根据市民政局《全市民政系统重大事故隐患专项排查整治行动方
案》和县安委会《重大事故隐患专项排查整治 2023 行动总体方
案》
要求，结合我县民政工作实际，制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的二十大精神，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想主题教育，坚持人民至上、生命至上，坚持
安全第一、预防为主，围绕“责任落实了没有、工作到位了
没有、风险隐患消除了没有”,对全县范围内各类民政服务
机构开展重大事故隐患全覆盖排查。通过专项行动，全面摸
清并动态掌握民政服务机构隐患底数，有效整治重大事故隐
患，有力惩治违法违规行为；推动各类民政服务机构主要负
责人严格履行安全法定职责、机构工作人员认真落实安全岗
位职责；推动各级民政部门认真落实“三管三必须”要求，
聚焦强化监管效能，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前；
重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，
重特大事故得到有效遏制，切实维护广大民政服务对象生命
财产安全，保持民政领域稳定向好安全形势。
二、专项行动主要内容
(一)突出民政服务机构主要负责人第一责任
1.研究组织机构重大事故隐患专项整治。各民政服务机构主要负
责人要贯彻落实《生产安全事故隐患排查治理办法》,建立事故隐患
排查治理制度，对照《民政服务机构重大事故隐患重点检查事项》
(附 件 1),组织研究部署开展自查自改，同时要及时吸取国内外
发生的 典型性重大事故教训，迅速组织排查同类型事故隐患；组织
建立本机 构重大事故隐患台账，实行闭环管理，确保责任、措施、
期限等落实 到位；主要负责人每季度要亲自带队对本机构重大事故
隐患排查整治
情况开展 1 次检查。
2.落实全员安全生产岗位责任。各乡镇人民政府要指导所辖养
老 机构、各股室要指导业务主管机构主要负责人建立健全全员安全
生产 岗位责任制，明确从负责人到一线工作人员(含劳务派遣、实习
生等) 安全生产岗位责任；完善内部奖励机制，发动一线工作人员
和服务对 象积极参与排查隐患，对如实提供重大事故隐患线索的予
以物质或精 神奖励；要设立安全生产管理专门机构或者配备专兼职
安全生产管理 人员，明确专门机构的管理人员职责，有条件的机构
可根据需要聘请 行业领域内安全生产工作专家提供技术指导，提高
隐患排查和整改质
量。
3.推动安全应急预案制定和演练。按照“一院一策”要求，督促
指导辖区民政服务机构结合实际抓紧制定完善安全应急预案；建立疏
散逃生演练常态化开展机制，每个民政服务机构都要在应急、消防等
部门指导下每年至少开展 1 次应急演练，确保机构内工作人员和有
行 动能力的服务对象熟知安全逃生出口，掌握基本应急处置措施，
并具
备一定自救互救能力，专项行动期间，至少开展 1 次；及时总结评
估
演练情况，完善应急处置流程，切实提高工作人员应急意识和应急处
置能力。
4.组织开展动火等危险作业排查整治。各民政服务机构要吸取近
期国内违规使用动火引发的重特大事故教训，组织开展 1 次安全警
示 教育活动；严格履行电气焊等动火作业审批手续，严禁聘请未经
安全 培训、未取得相关证书的人员参与动火作业；督促作业人员严
格遵守 操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查
和作业过
程监督。
(二)强化监督管理
1.细化排查整治标准要求。各乡镇、各直属机构要结合实际，
制 定专项整治行动具体方案、明确安全生产重大事故风险隐患范围、
细 化重点检查事项，突出重点、简洁管用，可根据需要进一步补充
相关 整治内容，通知到辖区内全部民政服务机构，并采取多种方式
开展宣
传解读，不断提升民政服务机构安全生产工作意识。
2.全面开展重大事故隐患排查。要积极运用“四不两直”、明
查 暗访、异地检查、交互检查等方式，对照重点检查事项开展全覆
盖检 查。对薄弱地区、重点机构，通过"开小灶"“重点帮扶”等
方式开 展针对性指导服务，对重大事故隐患清单长期“零报告”的
地方要加
大检查覆盖面，精准查找、科学治理重大事故隐患。
3.开展安全管理指导服务。各股室要进一步加大对基层民政部门
和业务主管民政服务机构安全管理工作的指导帮扶力度，主动协调解
决基层民政部门和民政服务机构安全管理工作中面临的困难问题，涉
及重大隐患的，特别是涉及跨部门协调事项的，要及时报请县委县政
府予以解决。主动争取应急、消防、市场监管、住房城乡建设等部门
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全县民政系统重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，切实防范化解民政服务机构重大事故隐患，坚决守牢民政领域安全生产底线，根据市民政局《全市民政系统重大事故隐患专项排查整治行动方案》和县安委会《重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》要求，结合我县民政工作实际，制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”,对全县范围内各类民政服务机构开...
