2023农房抗震改造工作实施方案
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2024-05-29
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2023 农房抗震改造工作实施方案
农房抗震改造工作实施方案
为进一步巩固拓展脱贫攻坚住房安全保障成果，全面推
进乡村振兴，按照财政部、住房和城乡建设部《关于印发中
央财政农村危房改造补助资金管理暂行办法的通知》(财社
〔2022〕42 号),甘肃省住房和城乡建设厅、甘肃省财政厅、
甘肃省民政厅、甘肃省乡村振兴局《关于印发甘肃省巩固
拓 展脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接(农
房质 量安全提升工程)实施方案的通知》(甘建村
〔2022〕180 号), 庆阳市住房和城乡建设局《关于做好
2023 年全市农村住房 安全保障工作的通知》(庆建发
〔2023)27 号〕文件精神，全 县继续实施农村低收入群体
等重点对象农房抗震改造住房 保障工作，逐步建立健全农
村低收入群体住房安全保障长效 机制，实现巩固拓展脱贫
攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现
结合全县工作实际，特制定本实施方案。
一、目标任务
全县农房抗震改造住房保障工作，以全面推进乡村振兴
为目标，以实施乡村建设行动为抓手，以农房和村庄建设现
代化为着力点，坚持“安全为本、因地制宜、农户主体、提
升质量"的原则，持续做好农村危房动态监测改造，实现动
态清零，建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。
同步推进全县农房抗震改造工作，提高抗震防灾能力，提升
农房建设品质。
二、 范围对象
1.全县农房抗震改造实施范围主要是农村低收入群体，
包括农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家
庭、农村易返贫致贫户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户)、因
病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基
本生活出现严重困难家庭(简称突发严重困难户)和未享受
过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安
全问题的其他脱贫户，其他一般农户不得纳入中央、省级农
房抗震改造补助范围。
2.对 2017 年以前已实施过农村危房改造但由于小型
自 然灾害等原因又变成危房且农户符合条件的，可再次纳
入支 持范围，但已享受两次中央、省级农村危房改造补助
资金农
户不得纳入本年度农房抗震改造范围。
3.已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围等已有其他
渠道资金支持的住房安全保障支出的，享受了城镇保障性安
居工程政策、移民搬迁等政策的，不得纳入本次农房抗震改
造范围。
三、 建设要求
2023 年农房抗震改造工作，要严格贯彻落实自然资源
部、农业农村部《关于农村乱占耕地建房"八不准"的通知》
(自然资发〔2020〕127 号)文件要求，以统一规划、统一设
计，集中安置为导向，确保农村建房用地规范合法。
1.新建安全住房：严格执行《农村危房改造抗震安全基
本要求(试行)》《农村危房改造最低建设要求(试行)》《农村
危房改造基本安全技术导则》规定，经鉴定为 C、D 级的危
房农户建议搬离原址新建安全住房，优先考虑在易地搬迁
点、居民点、避险搬迁点选址，以新建砖木、砖混、装配式
建筑为主，同时达到住房建筑面积适当、主要结构安全、抗
震等级达标(设上下圈梁、四角构造柱)、基本功能健全。
2.窑洞加固改造：窑洞加固改造提升建议农户以新建安
全住房为主，根据农户意愿确需加固窑洞的农户，按照《庆
阳市农村危旧窑洞加固改造技术指导》要求，实行窑洞套箍
加固改造，1 口人的户必须至少加固 1 孔窑洞，2 口人的
户 必须至少加固 2 孔窑洞，3 口人以上的户必须全部窑洞
一次 加固到位，同时必须对院内生产辅助使用的窑洞封堵、
拆除 到位，确需使用生产性辅助用房的农户可另行建设简
易安全
用房。
3.农房加固改造：经抗震鉴定不能满足抗震设防要求的
农户住房，县住建局要选择有资质单位分类设计农房抗震改
造方案，严格按照设计方案要求进行加固改造，确保改造后
住房使用安全和基本功能齐全，风貌特色突出，达到 7度
抗
震设防标准。
四、 时限要求
各乡镇务必于5月15 日前完成保障对象改造方案确定，
5 月 20 日前将建筑质量及施工安全方案报住建局进行备案，
5 月底前集中开工建设，8 月底完成全部建设任务。按照
开 工建设、改造过程、竣工验收三个步骤，结合农户建设
进度
进行同步完成全国农村危房改造档案建设及信息系统录入
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2023农房抗震改造工作实施方案农房抗震改造工作实施方案为进一步巩固拓展脱贫攻坚住房安全保障成果，全面推进乡村振兴，按照财政部、住房和城乡建设部《关于印发中央财政农村危房改造补助资金管理暂行办法的通知》(财社〔2022〕42号),甘肃省住房和城乡建设厅、甘肃省财政厅、甘肃省民政厅、甘肃省乡村振兴局《关于印发甘肃省巩固拓展脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接(农房质量安全提升工程)实施方案的通知》(甘建村〔2022〕180号),庆阳市住房和城乡建设局《关于做好2023年全市农村住房安全保障工作的通知》(庆建发〔2023)27号〕文件精神，全县继续实施农村低收入群体等重点对象农房抗震改造住房...
