“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案
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2024-05-29
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“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案
为贯彻落实《xx 省人民政府办公厅关于印发 xx 省“十四
五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》（x 政办发
〔2021〕x 号），结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻
落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持前两年建机制、强基
础、补短板，后三年扩规模、提质量、上层次，充分发挥各级
政府引导作用，全面激发社会力量参与养老托育服务。到 2025
年，符合我市实际的养老托育服务政策体系更加完善，服务供
给更加多元，发展环境更加优化，监管服务更加高效，更好实
现社会效益和经济效益相统一，持续提高人民群众获得感、幸
福感、安全感。
二、重点任务
（一）健全政策体系。
1.统筹推进城乡养老服务发展。
推进养老服务骨干网向基层延伸，完善县、乡、村三级农
村养老服务网络，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。落
实市内新建居住（小）区按标准配建养老服务设施；老旧小区
没有养老服务设施或者现有设施未达到配建指标的，按标准由
所在地政府通过购置、置换、租赁等方式逐步进行配置。确保
新建住宅小区配建养老服务设施同步规划、同步建设、同步验
收、同步交付使用。到 2025 年，县（区）级要至少建成 1 所
以失能、部分失能特困人员专业照护为主的供养服务机构（敬
老院），县区养老机构护理型床位占比不少于 55%，生活不能
自理特困人员集中供养率不低于60%，有集中供养意愿的特困
人员集中供养率达 100%；在有需求、具备条件的乡镇（街
道）要通过拓展现有特困人员供养服务设施（敬老院）转型或
新建养老服务设施使其成为具备全托、日托、上门服务等综合
功能的区域 综合养老服务中心，综合养老服务中心要覆盖
100%的街道，区域综合养老服务中心要覆盖 60%的乡镇；村
级要以农村互助幸福院、老年人日间照料中心、邻里互助点等
为依托，发展互助性养老，多功能日间照料机构要覆盖 90%以
上的社区。支持农村社区新建或利用闲置公共服务设施改扩建
养老托育服务设施，支持具备条件的养老服务机构运营社区养
老服务设施，支持将社区养老服务设施低偿或无偿用于适度普
惠型养老服务。加强社区居家养老服务改革，开展家庭适老化
改造工程，鼓励设立家庭照护床位，完善老年人助餐服务体系，
加强老年餐桌建设，支持养老服务社会组织、企业开展老年供
餐、家庭照护等服务。（市民政局、市发展改革委、市财政局
按职责分工负责，各县区政府负责具体实施）
2.统筹推进城乡托育服务发展。
标签： #实施方案
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“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印发xx省“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案的通知》（x政办发〔2021〕x号），结合我市实际，制定本实施方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持前两年建机制、强基础、补短板，后三年扩规模、提质量、上层次，充分发挥各级政府引导作用，全面激发社会力量参与养老托育服务。到2025年，符合我市实际的养老托育服务政策体系更加完善，服务供给更加多元，发展环境更加优化，监管服务更加高效，更好实现社会效益和经济效益相统一，持续提高人民群众获得感、幸福感、安全感...
