浙江省文化和旅游厅副厅长杨建武在浙江省风景名胜区协会四届三次理事会会议上的致辞
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2024-05-28
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在浙江省风景名胜区协会四届三次理事会会议上的致辞
浙江省文化和旅游厅党组成员、副厅长 杨建武
（2020 年4月16 日）
尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们：
大家下午好！
在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，我们相聚在美丽
的千岛湖畔，共同参加浙江省风景名胜区协会四届三次理事会暨第六届
国家级风景名胜区的联席会议。今天的会议主题是“疫后重启，走进春
天，对风景旅游业寒潮的热思考”。我认为在这个特殊时期选择在这个
特定地方就这一特别话题开展研讨，可谓是适得其所，正当其时，很必
要也很有意义，充分展示了风景名胜区协会强烈的社会责任感和担当作
为。这也是我接到邀请函后，想方设法一定要来参加的理由。在此，我
首先代表省文化和旅游厅对本次会议的主办方、承办方表示衷心的感谢
这次会议主题是思考，接下来我先抛砖引玉，简要谈三点想法和体会。
一、三点想法
回顾历史，风景名胜区是旅游发展的先行者，地位很高、分量很重。
从资源的角度看，众所周知，旅游资源有三个“老”:一是老天爷赐
予的自然景观，二是老祖宗留下的人文景观，三是老百姓创造的现代景
观。而这其中，风景名胜区独占其二，自然风景和人文名胜有机结合的
风景名胜区，可以说是所有旅游资源中精华之精华，是我国旅游业发祥
地和策源地，我省的旅游最早就是从杭州西湖、德清莫干山这些名山秀
水率先开始的。
从品牌的角度看，就像星空中的月亮，皇冠上的明珠一样。风景名
胜区是文化和旅游品牌中主打之主打的拳头产品、最靓丽的金名片，对
游客来讲这是一个地方最有影响力的核心吸引物。浙江省现有 22 家国家
级风景名胜区，其中 4A 以上景区达19 家，国家 5A 级景区 8家，占据
了浙江旅游精品的半壁江山。我省首批5A 级景区中西湖、雁荡山、普陀
山3家全都源自于国家重点风景名胜区。
从效益的角度说，千岛湖、天台山、杭州西湖、神仙居等 7家国家
风景名胜区年接待游客超过 1
千万人次，是我省千万亿级核心景区中核心之核心。应该说，浙江
文化和旅游业有今天的发展成绩，离不开风景名胜区建设这些年打下的
坚实基础和不懈的努力。在这里，我谨代表浙江省文化和旅游厅，向在
座的各位同行，并通过你们向为风景名胜区发展而长期不懈奋斗的同志
们，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
立足当前，疫情背景下的风景名胜区转型升级挑战严峻、任务很重。
和全国各地一样，今年我们度过了一个极为特殊的春节，也迎来了一个
极其难忘的春天。面对疫情的汹汹来势，全省各风景名胜区识大体、顾
大局，舍小家为大家，及时果断地按下了暂停键，该关的关、该闭门歇
业的歇业了；而在省委省政府号召复工复产后，各风景名胜区又率先按
下了重启键，千方百计、想方设法促消费推复苏。清明小长假期间，以
千岛湖为代表的健康游、生态游、周边游等产品又迎来了反弹性地增长
据不完全统计，清明小长假三天，我省 A级景区开放率达 95%以上，共
接待游客242 万人次，在有序限流的情况下，已经恢复到去年同期的
45%左右。刚才黄书记通报千岛湖高一点达到61%，小长假期间桐庐芦
茨等地的民宿已经重新出现了“一房难求”的好景象。
虽然目前我国疫情防控形势持续向好，但是境外疫情正在加剧蔓延，
在未来相当长的一段时间里，国内旅游的复苏和振兴都将成为旅游业发
展的重心所在，矛盾、纠结的状态也将持续存在。可以说，当前所有的
旅游景区的境况都十分的矛盾和艰难，既要抓疫情的防控，又要抓产业
的复苏，“既怕没人来，又怕人多来”。所以现在是两个“怕（音同
盼）”，一个是盼望的“盼”，一个是害怕的“怕”。也因此，在这种
两难的境地下，迫切需要我们对疫情的冲击有一个正确的前瞻的判断，
对发展模式、管理模式、经营模式、消费模式和游览模式等进行一次全
方位的冷静的思考，所以我梳理了一下，我觉得以下几个问题值得我们
共同研究和思考。
二、八个问题
一是：在生态环境的承载力方面，我们究竟把握多少度为合理合适，
是否存在着向自然环境索取过多、掠夺过甚的问题，我经常在想我们的
旅游怎么样才算好，
摘要：
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在浙江省风景名胜区协会四届三次理事会会议上的致辞浙江省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨建武（2020年4月16日）尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们：大家下午好！在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，我们相聚在美丽的千岛湖畔，共同参加浙江省风景名胜区协会四届三次理事会暨第六届国家级风景名胜区的联席会议。今天的会议主题是“疫后重启，走进春天，对风景旅游业寒潮的热思考”。我认为在这个特殊时期选择在这个特定地方就这一特别话题开展研讨，可谓是适得其所，正当其时，很必要也很有意义，充分展示了风景名胜区协会强烈的社会责任感和担当作为。这也是我接到邀请函后，想方设法一定要来参加的理由。在此，我首先代表省文...
