在全省医保系统县处级干部学习贯彻党的二十大精神培训班上的讲话
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2024-05-28
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在全省医保系统县处级干部学习贯彻党的二十大精神培训班上的讲话（4090 字）
同志们：
按照自治区党委和厅党组要求，经过各方精心准备，今天，我们举办厅系统学习
宣传贯彻党的二十大精神培训班，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领
悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定历史自信，增强历史主
动，发扬斗争精神，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，引导厅系统党员干部把党的二十
大各项决策部署付诸行动、见之于成效。下面，我就落实好本次培训各项任务将几点
意见。
一、全面把握、凝心聚力，将党的二十大精神转变为新的赶考路上交出优异医保
答卷的强大力量
深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来最重要的
政治成果、最重大的政治判断、最宝贵的历史经验和最确凿的历史结论。当前，深化
医保改革开局良好，但已迈入深水区，暴露出系列深层次体制性、结构性矛盾，问题
复杂性、改革艰巨性前所未有，已到“中流击水、不进则退”的关键时刻，比历史上
任何时候都更需要习近平总书记的把舵引航，更需要以习近平同志为核心的党中央坚
强领导，更需要习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。只有坚定拥护“两
个确立”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护以习近平同
志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终牢记“国之大者”，不断增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，才能完整、准确、全面地把党中央的
战略擘画转化为医保高质量发展的生动实践，才能更好更快地把习近平总书记的殷殷
嘱托转化为群众真切体会到的医保惠民实绩。
充分认识“六个坚持”对医保高质量发展的根本要求。习近平新时代中国特色社
会主义思想是医保高质量发展的科学指引。要准确把握蕴含其中的世界观和方法论，
在医保工作中坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，坚决做到“六个坚持”。必须
坚持人民至上，将实现好、维护好、发展好最广大人民的医疗保障利益作为医保工作
的根本出发点和落脚点，准确把握群众的健康诉求正从“病有所医”转向“病有优
医”、对医保的期望正从“有没有”变为“好不好”的客观现实，切实处理好“尽力
而为”和“量力而行”的辩证关系，让群众更多更公平更可持续地享受医保发展成果 。
必须坚持自信自立，把牢扎实推动共同富裕的战略方向，坚持中国医疗保障制度和路
线自信，从我国实际出发，坚持和运用马克思主义的立场观点方法，独立自主地思考
解决中国医保问题、改革创新中国医保治理，不断丰富完善具有鲜明中国特色的医疗
保障制度，持续取得新进展，积小胜为大胜，绘就新征程上医保高质量发展惠民新华
章。必须坚持守正创新，将党的创新理论贯彻落实到医保工作的各方面、全过程，解
放思想、实事求是、与时俱进，对中国特有的医保问题和世界普遍存在的医保难题给
出符合我国国情、时代要求、群众所需的正确医保答案，通过改革创新、精细管理、
人性服务，乘势借势提高医保治理能力现代化水平。必须坚持问题导向，把解决群众
医保急难愁盼问题作为应变局、育新机、开新局的突破口，深入群众、深入基层，扎
实开展调查研究，摸清深层次的体制机制障碍，找准主要矛盾、核心环节、关键所在，
把解决具体问题与破解共性问题、促进建章立制结合起来，持续深化改革、优化管理、
完善制度，化解矛盾、突破困境、打开局面，久久为功地精准补齐约束医保惠民效果
的各项短板和弱项。必须坚持系统观念，将医保改革发展置于中国式现代化大局中谋
划，准确把握医保各方面之间、与其他相关领域之间、与各项国家重大战略落地之间
的相互联系，前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，高效统筹疫情防
控、经济社会发展和医保工作，构建系统集成、协同高效、上下贯通的医保治理新格
局。必须坚持胸怀天下，既要博采众长，对省外先进地区医疗保障实践了然于胸，充
分吸收借鉴省外先进地区医保发展优秀成果，融入XX 实践、解决XX 问题、完善 XX 方
案；又要进而有为，用 XX 智慧探索解决全国性医保和医改难题的 XX 范式，用XX经验
为其他省份提供重要借鉴；还要守望相助，探索与兄弟省市分享 XX 医保和医药改革红
利的创新举措。
全面准确把握党的二十大对医疗保障工作提出的任务要求。党的二十大明确要求
按照“覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续”的原则健全多层次医疗
保障体系。要准确把握我国“建成世界上规模最大的社会保障体系”的重大判断，将
医保工作着力点放到加强系统集成、协同高效上，持续提高医保治理能力，推动改革
连点成线、汇线成面，全方位惠民暖民便民。“覆盖全民”，要求进一步巩固拓展基
本医保全民覆盖成果，建强城市参保动员机制，优化灵活就业人员参保动员服务，精
准补齐“人户分离”群众参保动员短板，精准提高居民医保参保动员能力。“统筹城
乡”，要求将城乡作为整体谋划医保工作，按“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融
合发展，畅通城乡要素流动”要求，优化管理服务，更好支持乡村振兴和城乡融合发
展、适应新型城镇化和城乡人口流动要求、支持在农村重点发展壮大医疗卫生队伍。
“公平统一”，一方面，统筹“公平和效率”，既要确保全体人民“基本医疗有保
障”，又要衔接好多层次医疗保障制度，更好地满足群众多元化多层次保障需求；另
一方面，统筹“差异和统一”，推动全国医保一盘棋，稳步提高基本制度和基本服务
均衡性可及性。“安全规范”，要求统筹“发展和安全”，以高水平的医保安全服务
高质量发展，既要守牢低收入群体基本医疗保障底线，又要切实加强医保基金管理，
坚持协议管理和行政执法联动，坚决守住基金不出现系统性风险的底线。同时，推动
摘要：
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在全省医保系统县处级干部学习贯彻党的二十大精神培训班上的讲话（4090字）同志们：按照自治区党委和厅党组要求，经过各方精心准备，今天，我们举办厅系统学习宣传贯彻党的二十大精神培训班，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定历史自信，增强历史主动，发扬斗争精神，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，引导厅系统党员干部把党的二十大各项决策部署付诸行动、见之于成效。下面，我就落实好本次培训各项任务将几点意见。一、全面把握、凝心聚力，将党的二十大精神转变为新的赶考路上交出优异医保答卷的强大力量深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来...
