关于我市医药卫生体制改革工作情况的调研报告
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2024-05-26
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关于我市医药卫生体制改革工作情况的
调研报告
为全面贯彻中央、国务院，以及自治区有关医药卫生
改革精神，推进我市医药卫生体制改革不断深化，按照市
人大常委会的有关安排，市人大常委会组成以常委会副主
任X为组长、X为副组长的调研组，于 8月下旬至 9月上
旬对我市医药卫生体制改革工作情况进行了专题调研。调
研组走访了部分基层医疗卫生机构，并召开医改专题会议,
听取市直相关部门汇报。期间，调研组还赴广东省云浮市
学习医改工作经验。
一、推进医药卫生体制改革主要情况
（一）积极开展公立医院综合改革。全市县级公立医
院和城市公立医院先后实现综合改革全覆盖，推行政事分
开、管办分开，4个县（市）成立了各种形式的公立医院管
理委员会，逐步落实公立医院人事管理、内部分配、运营
管理自主权。
（二）基层医疗卫生服务能力逐步提升。全市医疗卫
生机构为广大群众提供常见病和多发病诊疗、基本公共卫
生服务项目等服务，并通过开展一体化管理、家庭医生签
约服务等措施，不断提高服务质量和运行效率，基本满足
了城乡群众基本公共卫生和基本医疗需求。
（三）实施家庭医生签约服务，构建分级诊疗体系。
积极推进家庭医生签约服务，通过开展多种形式的签约服
务，建立家庭医生与居民的契约服务关系。加快推进分级
诊疗制度建设，出台《X市推进分级诊疗制度建设实施方
案》《X市区域医疗联合体试点工作实施方案》,逐步实现
优质医疗资源有序下沉。
（四）开通先诊疗后付费“就医绿色通道”。出台《X
市 农 村 贫 困 住 院 患 者 县 域 内 先 诊 疗 后 付 费 工 作 实 施 方
案》，实行农村贫困住院患者“先诊疗、后付费”的模
式，开通生命“绿色通道”。
（五）完善医保制度，提升全民医保水平。完成城镇
医保和新农合经办机构职能划转和机构整合工作，实现城
乡居民医保整合“六统一”。出台《202X 年度 X市城镇基
本医疗保险统筹基金支出预算分配方案》，对全市医保基
金年度支出下达了总额控制计划。各县（市）相应制定
《202X 年度定点医疗机构医保住院病种定额分配方案》，
对开展住院业务的定点医院医保住院医疗费用进行付费总
额控制。
二、存在的主要问题
（一）医疗卫生资源总量不大，基础设施薄弱。目前,
我市每千人口床位数低于全区平均水平，三级医院主要集
中在市中心城区;基层医疗卫生机构设施简陋、设备落后，
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关于我市医药卫生体制改革工作情况的调研报告为全面贯彻中央、国务院，以及自治区有关医药卫生改革精神，推进我市医药卫生体制改革不断深化，按照市人大常委会的有关安排，市人大常委会组成以常委会副主任X为组长、X为副组长的调研组，于8月下旬至9月上旬对我市医药卫生体制改革工作情况进行了专题调研。调研组走访了部分基层医疗卫生机构，并召开医改专题会议,听取市直相关部门汇报。期间，调研组还赴广东省云浮市学习医改工作经验。一、推进医药卫生体制改革主要情况（一）积极开展公立医院综合改革。全市县级公立医院和城市公立医院先后实现综合改革全覆盖，推行政事分开、管办分开，4个县（市）成立了各种形式的公立医院管理委员会，逐...
