防灾减灾救灾体制机制改革交流材料
VIP专免
2023-12-28
999+
12.6KB
8 页
海报
侵权投诉
防灾减灾救灾体制机制改革交流材料
防灾减灾救灾体制机制改革交流材料
2022 年以来，我县深化防灾减灾救灾体制机制改革，
创新应急管理体制机制，率先在全市实现行政村（社区）
“十个有”防灾减灾救灾能力标准化建设全覆盖，初步构
建了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管
理体制，有效提高应急管理水平和救援能力，推进应急管
理工作规范化、制度化、法治化。
一、改革背景
党的二十大报告指出，要完善国家应急管理体系，提
高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。
为深入贯彻党的二十大精神，县着力建机制、补短板、织
底网、强能力、促协同，扎实推动应急管理理念、制度、
体系、方法改革创新，全面推进基层应急管理体系和能力
现代化，不断提高灾情应急处置能力，筑牢人民群众安全
屏障，为实现又稳又好、加快发展创造稳定环境。
二、改革举措
（一）建立健全应急管理体制机制，防灾减灾能力全
面提升。一是健全应急指挥体系。通过复盘总结县 2013 年
“8·16”突发洪灾应对处置过程，研究出台了《县抢险救
灾应急处置指挥体系》等文件，建立了抢险救灾应
急处置工作机制，机制内设县级总指挥部和镇级现场
指挥部，并下设 11 个专项工作组，进一步优化处置工作流
程，明确工作职责，确保平战快速转换，切实提高预防和
处置重大灾害能力水平。同时，建立了县领导挂镇、镇领
导挂村、村干部挂户的“三级联系人”制度，各级领导干
部在灾害来袭时第一时间靠前指挥，快速反应科学处置。
二是优化提升会商研判制度。研究出台了《县防汛防旱防
风防冻工作会商决策制度》，逐一明确责任县领导和责任
单位，加强联合分析会商研判，做到分兵把守，及时指挥
调度防灾工作。三是完善应急响应联动机制。研究出台了
《县 2022 年防汛工作方案》等方案，明确防汛响应级别和
森林高火险等级的响应机制，明确每一个部门每一个岗位
相应响应级别的具体任务，进一步全面规范县防范应对突
发强对流、强降雨、高火险天气等气象灾害的工作程序和
措施。四是健全应急预案体系。出台了《县突发事件总体
应急预案》等 1个总预案和 7个专项预案，各镇和相关单位
也相应制定了本辖区、本部门应急预案，基本形成了从县
贯穿到镇村的预案体系，为有力、有序、有效应对各类灾
害事故提供了制度保障。
（二）建立健全县镇村联动的指挥体系，应急处置能
力全面增强。投入740 多万元新建设应急指挥视频会议及可
视化调度平台，配备华为云、宝利通、政法委综治视联网
“一键通”APP 应用等视频调度系统和卫星电话、“小鱼易
连”移动视频设备、无人机等视频通讯设备，构建了县镇
村视频联通、值守应急、信息汇总、综合协调、应急管理
视频、监控系统管理等综合一体化应急联动新枢纽，实现
向上协同省、市，横向联动各部门，向下指挥镇村，确保
应急事件“看得见、叫得应、管得好”，应急指挥中心指
挥调度联动能力显著增强。同时，建立风险隐患点数据库
配备录入灾害信息员 314 名，对新发现的风险隐患点及时入
库，切实增强了应急处置的针对性和有效性。
（三）建立健全应急救援力量体系，应急抢险救援综
合能力全面提升。研究出台了《县应急救援力量整合组建
方案》，按照专业化、规范化要求，充分整合各类资源，
以消防救援队、应急救援队、民兵应急队伍等形式新组建
县镇村三级应急救援队伍，建立健全了县镇村三级救援力
量体系。同时，制定了队伍能力提升培训制度，常态化组
织开展体能训练、应急演练、专业技术及装备培训，切实
提升应急救援专业化水平和能力。目前，全县新组建了县
级三大类21 支队伍 836 人，分别为 3支县级综合应急救援
队伍 223 人，14 支专业应急救援队伍 488 人，4支社会应急
摘要：
展开>>
收起<<
防灾减灾救灾体制机制改革交流材料防灾减灾救灾体制机制改革交流材料2022年以来，我县深化防灾减灾救灾体制机制改革，创新应急管理体制机制，率先在全市实现行政村（社区）“十个有”防灾减灾救灾能力标准化建设全覆盖，初步构建了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，有效提高应急管理水平和救援能力，推进应急管理工作规范化、制度化、法治化。一、改革背景党的二十大报告指出，要完善国家应急管理体系，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力。为深入贯彻党的二十大精神，县着力建机制、补短板、织底网、强能力、促协同，扎实推动应急管理理念、制度、体系、方法改革创新，全面推进基层应急管理体系和能...
