市生态环境局2021年度领导班子述职述廉报告(1)
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2024-05-22
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2021 年，我局始终坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕
“大生态”战略行动，认真贯彻国家、省、市关于生态环境保护的决策部署，落实全
面从严治党主体责任，坚持以政治建设为统领，全面有序推动机构改革，全速推进中
央生态环境保护督察问题整改，全力打赢打好污染防治攻坚战，严守生态环境底线，
提升全×市生态环境质量。现将情况报告如下。
一、主要工作回顾
（一）强化政治思想建设，坚持把政治工作放在首位，突出党委思想政治“引领
力”
局党委切实发挥政治理论学习中心组“龙头”作用，始终把理论学习放在重要位
置，坚持用 XJP 新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断引导干部职工增强“四
个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是着力抓好理论学习，筑牢思
想政治根基。抓中心组理论学习。开展了以“XJP 生态文明思想”、“意识形态工
作”、“依法治国”、“XJP 谈治国理政第三卷” 、“党的十九届六中全会精神”等
有关内容为主题的集中学习研讨，运用 XJP 生态文明思想解决生态环境保护实际问题，
通过以上率下，不断提高干部职工理论水平和解决生态环境保护工作重点难点问题的
实际能力。抓文件精神落实。充分利用党委会、局长办公会、支部会等会议，学习贯
彻 XJP 生态文明思想和 XJP 总书记对贵州×工作的重要指示批示精神，将中央、省委、
市委重大决策部署与污染防治等重点业务工作一一对应。抓理论学习活动。通过开展
“三会一课”及主题党日活动，强化干部职工理论学习。全年组织机关干部职工开展
庆祝建党一百周年主题党日活动、参观党建示范点、岗位练兵及参观生态文明建设与
绿化成就展等活动，认真开展现场教育；组织党员干部职工开展“学党史、知党情、
强党性”庆祝建党×周年知识竞赛和“学习党的十九届六中全会和省委×届六次全会
精神”在线知识竞答活动。推动党员干部理论素养上台阶。二是着力抓好意识形态，
突出思想政治引领。组织开展专项学习，引领认识提升。认真组织全局干部职工参加
新时代大讲堂，开展《×》等专题培训，积极参加“学习强国”“法宣在线”“筑红
云”等学习活动；广泛开展“读书•荐书•评书”活动和“传承红色基因，保护生态环
境”主题党日活动，现场接受红色革命教育。组织迎接战“役”洗礼，引领行动自觉。
严格落实中央、省委和市委关于打赢疫情防控阻击战和污染防治攻坚战要求，做好新
型冠状病毒感染的肺炎疫情应对有关工作，确保医疗废物得到及时、有序、高效、无
害化处置，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康安全，从正面阻击疫情蔓延，切
实守住了疫情中的生态环境底线。成立“贵州省将军山医院”生态环境防控工作专班
临时党支部，加强局属党支部与疫情防控一线基层党组织（部门）结对共建，组成党
员先锋队，增援生态环境疫情防控一线。组织全局×名党员自愿捐款×元，积极支持
疫情防控工作，×名党员志愿者主动参加“防疫有责、献血有爱”无偿献血助防疫志
愿服务活动。组织开展专项行动，引领政治自觉。根据《×市创建全国民族团结进步
示范市铸牢中华民族共同体意识实施方案》（筑委厅字[×]×号）文件精神，结合我
局担负任务实际，制定下发了《中共×市生态环境局委员会创建民族团结进步示范市
推进方案》，明确了“一个目标”、提出了“三个突出”、推出了“三个纳入”，进
一步把意识形态工作推向深入。同时，对全局干部职工信教情况进行了全面摸底排查。
通过排查，建立完善了宗教工作基础档案。三是着力抓好体制改革，持续选优配强基
层班子。继续推动机构改革。完成×人在职在编人员及×人离退休人员的划转
工作后，新组建的×市生态环境局，在人员机构数、编制数、实有人数、县级领
导干部职数、科级干部职数及职级职数等方面均为×个市（州）生态环境机构中最多。
继续抓好干部队伍建设。根据不同岗位需求，拓展选拔范围和渠道，全年选拔科级领
导干部×人次，其中党组书记×人、党组成员×人，正科级干部×人、副科级干部×
人；晋升四级调研员×人、二级主任科员×人；聘用高级工程师×名、中级工程师×
名、初级工程师×名；通过面向社会公开招录公务员×名、公开招聘事业人员×名；
录用×名“×工程”重点高校选调生。落实全年干部教育培训计划，完成×期业务培
训，培训人数×余人次，组织开展新时代学习大讲堂×次，参训人员×余人次，干部
素质进一步得到提升。
（二）强化领导能力建设，坚持落实主体责任，突出党委的组织“领导力”
局党委班子坚持用 XJP 新时代中国特色社会主义思想和 XJP 生态文明思想统领各
项工作，严格履行主体责任，不断提升分析问题和解决问题的能力。一是坚持党建与
业务工作同部署同落实。组织召开了 2021 年“全面从严治党暨推进污染防治攻坚战
工作”专题会议，把全面从严治党和打赢污染防治攻坚战有机融合、一体推进，认真
把握职责定位、主体责任、程序要求，充分发挥党委的引领作用。二是持续强化制度
建设。将制度建设工作纳入当年工作要点，并制定专项工作计划，切实强化党内制度
体系建设，落实党对依法行政的领导。修订完善《×市生态环境局党风廉政建设责任
制实施细则》《×市生态环境局党委中心组学习制度》《×市生态环境局党委议事规
则》等×余项工作制度。不断提高党内法规制度的执行力，运用党内法规制度，把党
要管党、从严治党落到实处。三是清单化推动主体责任落实。制定《全面从严治党工
作责任清单》《全面从严治党问责清单》；制定《×市第一批生态环境监督执法正面
清单》《2021 年执法工作要点》《×市 2021 年污染防治攻坚战工作任务挂图作战
表》，细化实化措施，并对各类清单实行清单台帐管理，确保党的各项决策部署在生
态环境系统落地落实。
（三）强化生态环境治理，打赢污染防治攻坚战，突出党委业务工作“执行力”
局党委紧紧围绕服务高质量发展大局和人民群众对优美生态环境的需要，构建
“党建引领、融合发展、共创模范”的党建工作新格局，全力推进生态环境治理体系
和治理能力现代化，持续改善全市生态环境质量。一是打赢打好污染防治攻坚战。全
市空气质量优良率为×%，PM2021 年均浓度×微克每立方米，环境空气质量达到国家
二级标准，在全国×个重点城市中位列第×，在省会城市中位列第×；纳入国家和省
“水十条”考核的×个国、省控断面水质达标率×%，×个县级以上集中式饮用水源
地水质达标率×%；全力推进×条排水大沟治理；建成区×处黑臭水体全面消除；全
部完成全市×个行政村农村环境综合整治；工业固体废物处置利用率在×%以上。二
是持续推进生态环境保护主体责任落实。紧盯中央生态环保督察、长江经济带生态环
境警示片以及全国人大执法检查问题整改。截至 2021 年×月×日，2021 年中央生态
环保督察“回头看”、长江经济带生态环境警示片等国家层面指出×市×个突出生态
环境问题，除“磷石膏综合利用”问题整改需长期坚持，“比例坝垃圾填埋场污染”
问题还需继续整改外，其余问题已整改完成，并按程序上报销号，问题整改目标均达
到要求，成效得到省级部门认可。三是全力做足民生保障。开展 2021 年环境执法大
练兵活动，开展长江经济带固体废物排查专项整治、长江经济带“三磷”企业排查整
治等×个环境执法专项行动及“双随机”抽查，开展生态环境执法检查，累计出动执
法人员×人次、检查企业×家次，立案查处×件，下达处罚决定书×件，处罚金额×
万元。全年共受理各类信访事项×件，已处理×件，处理率×%，已办结×件，办结
率×%。四是探索建立生态环境管理“四个一”。
摘要：
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2021年，我局始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“大生态”战略行动，认真贯彻国家、省、市关于生态环境保护的决策部署，落实全面从严治党主体责任，坚持以政治建设为统领，全面有序推动机构改革，全速推进中央生态环境保护督察问题整改，全力打赢打好污染防治攻坚战，严守生态环境底线，提升全×市生态环境质量。现将情况报告如下。一、主要工作回顾（一）强化政治思想建设，坚持把政治工作放在首位，突出党委思想政治“引领力”局党委切实发挥政治理论学习中心组“龙头”作用，始终把理论学习放在重要位置，坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”...
