安全管理实际上就是管控风险,各级各部门和各驻延企业要建立健
全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等机制,全面开展煤
矿、危化品、道路交通、建筑工地、消防等各领域安全隐患排查,分地
区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图,实施分级分类监
管、挂图作战,制定科学有效的防控措施,把风险隐患当作事故来处理
持续开展隐患问题集中整治,跟踪整改,闭环管理,切实做到全过程安
全监管、全覆盖安全排查、全方位防范风险、全链条落实责任。这里,
我重点强调一下,一些行业安全监管部门对存在的问题隐患整改不够重
视、责任落实不到位、整改时限拖延的问题。去年12 月23 日,国务院
安委办检查组对我市的安全生产工作进行了明查暗访,发现问题隐患 20
项,市安委办印发了整改通知,向有关县区和部门下发了《督办函》,
但仍有部门县区和部门整改不彻底、信息上报不及时。安塞区、市交通
运输局连续缺报整改进展情况,经反复督促不能完成上报,致使我市被
省安委办多次警告提醒。近期,省政府梁桂常务副省长专门召开会议,
要求所有问题隐患必须于3月底前整改到位。各县区、部门要认真研究,
抓好整改工作,及时将落实情况报市安委办。
(三)毫不松懈开展重点领域安全整治。一是煤矿安全领域。我市
中小型煤矿多达37 处,安全管理薄弱,灾害防治能力不足,特别是有高
瓦斯矿井5处,安全风险较大。去年以来国家和省煤监部门多次明查暗
访,每次都能发现不少问题隐患,其中还有部分重大事故隐患,说明我
市煤矿安全工作还有很多漏洞,无论是企业主体责任还是行业监管责任
都没有落实到位。应急、发改、自然资源等部门要加强监管督查,加大
执法力度,强化煤矿瓦斯、冲击地压、水害、火灾等重大灾害治理,重
点打击违法违规生产建设,对安全隐患整改治理不到位的企业严格执行
“一停二整三关”和“三个一律”要求,坚决遏制事故发生。二是道路
交通安全领域。我市道路交通事故起数和死亡人数常年居各类事故的第
一位。交通部门要以高速公路、国省道、农村和山区公路为重点,紧盯
事故高发重点时段,全面开展道路安全风险评估,彻底摸清和掌握存在
的安全风险,及时完善安全设施,消除隐患。公安部门要以危化品运输
重型货车、旅游包车、客运班车、城市渣土车、危运车辆等为重点,从