,安全生产事故也大幅增长,建设施工类生产安全事故占比较大。
重点行业领域隐患仍较突出。比如,在建筑施工领域,层层分包转
包,大型设备、特种设备违章使用,监理单位监督职责缺失等安全隐患
仍存在。在道路交通领域,违反交通规则、超载行驶、疲劳驾驶等,是
造成道路交通事故的主要原因。在消防领域,“低、小、散”企业厂房
群租房、仓库、违章搭建等成为火灾事故频发的重灾区。
责任落实不到位。部分企业负责人及其从业人员对落实安全生产主
体责任有侥幸心理,主动性、积极性不高;行业主管部门安全生产工作
重视程度不够,《安全生产法》运用较少,工作责任落实不够到位。
对于这些问题,各地各部门要引起高度重视,认真分析研究、切实
加以解决。
二、强化使命担当,坚决守住安全生产和消防安全这条“底线”
今年是建党 100 周年,也是“十四五”规划的开局之年,做好安全
生产工作责任特别重大。重点是打赢两场战、提升三大能力:
(一)坚决打好“遏重大”攻坚战。一要紧扣时间节点。道路运输、
涉海涉渔、消防、危险化学品、建设施工、工矿、旅游和城市运行8个
重点领域牵头部门,要积极与市级部门做好对接,抓紧制定出本级工作
方案,区安委办要发挥统筹抓总作用,确保 3月中旬完成区级方案制定。
二要把握管控要点。对重点领域深入开展风险普查,建立重大风险清单
落实重大风险“一险一案”管控措施,实现风险辨识、管控、跟踪、处
突、监管全链条管理。推动企业重大隐患自查自纠自报,实施“发现、
交办、整改、督查、销号”的全过程闭环整改。
(二)深入推进专项整治“三年行动”。一要坚持统筹推进。要将
三年行动集中攻坚和“遏重大”攻坚、危化品全生命周期整治等专项行
动有机结合,做到主线明确、条块清晰、合力推进。同时,要围绕“两
个根本”【从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题】,推动安全生
产治理方式由运动式、突击式向常态化、长效化转变。二要强化任务导
向。按照“三有三会”要求,完善专班轮岗、例会等各项制度,形成常
态化。落实挂图作战机制,对照“2+10”专题专项年度 106 项任务,实
行目标化、项目化、清单化管理,逐月落实各项任务。