在县政务服务中心管理运行工作会议上的讲话
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2024-05-13
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在县政务服务中心管理运行工作会议上的讲话
当前，从上级的要求看，国家和省、市、县各级都对政务服务工作高度重
视，先后出台各项改革举措，国务院工作报告连续 3年强调，要持续深化“放
管服”改革优化营商环境，并多次对“放管服”改革工作进行专题研究部署，
省市也相继召开了相关会议对有关工作进行了再调度、再安排。4月26 日，县
政府常务会议审议通过了《XXXX 年深化“放管服”改革优化营商环境实施方
案》，明确对相关责任单位承接的“放管服”改革优化营商环境目标任务提出
了具体要求。今天，我们专题召开政务服务中心管理运行工作会议，主要任务
是总结分析前半年“放管服”工作，深入检视剖析我们在落实“放管服”改革
各项举措，优化营商环境工作中存在的突出问题；对后半年政务服务中心各项
工作进行部署安排，各窗口单位要结合工作实际，紧扣时间节点，确保高质量，
高标准完成县委、县政府交办和涉及我中心的各项工作。
根据会议安排，讲三个方面的问题。
第一，关于政务服务工作的现状和去年我们的服务工作
一是窗口设置和现场管理规范化程度不断提升。中心根据“一窗受理，集
成服务”要求，结合办理事项领域、办理流程关联度、办理数量等要素，适时
设置公安便民、交通运政、市场监管、综合办税等九大办事服务区。并按群众
办事需求，分类设置“综合受理窗口”，调整投资项目审批区、工程建设项目
审批区，增设服务窗口，设置后台审批间。调整后，实体办事大厅共设置综合
受理窗口 80 个，进驻窗口工作人员 143 名，初步建立了“前台综合受理、后台
集中审批”的运行管理模式。各进驻部门能够严格严格按照政务服务中心现场
管理规范化要求，合理划分办公区域，从工作态度，事项受理办理，服务礼仪
规范，物品资料摆放，日常考勤管理等方面着手，努力转变作风，提升服务质
量，主动配合中心优化完善办事大厅标准化建设，积极为办事群众和企业营造
规范整洁，贴心有序的办事环境，管理规范化程度进一步提升。
二是政务服务事项进驻率不断提高，服务群众的范围越来越大。按照“应
进必进、应进全进”的要求，中心主动衔接各进驻窗口单位与窗口首席代表签
订《窗口授权委托书》，督促相关责任单位认真梳理与群众和企业生产生活密
切的政务服务事项进驻大厅办理，同时，联合审改办指导督促各入驻单位梳理
政务服务事项 2225 项，在平凉市政务服务事项管理系统认领编制完成 2145 项，
梳理“最多跑一次”事项 840
项，实现实体办事大厅统一使用网上政务服务平台办理政务服务事项，做
到线上线下服务标准一致、无缝衔接、合网通办。25 个进驻窗口单位，共涉及
政务服务事项 1141 项，已进驻政务服务中心 970 项，事项进驻率 96.1%，最多
跑一次 808 项，占进驻事项的 86.6%；全程网办事项 739 项，可在线办理事项
726 项，占99.8%。
三是政务服务的质量和效率不断增强，群众的满意度越来越高。按照“三
集中三到位”改革要求，各窗口单位行政许可、行政审批等政务服务事项已基
本进驻到位，其中县公安局、市场监管局、交运局、税务局、不动产登记局、
人社局等6个单位已实现了审批股室整体进驻。不动产登记管理局、民政局、
应急管理局、教育局、住建局网签备案、自然资源局、残联等单位进驻政务大
厅的事项委托数量增多，实际办理业务量上升。中心在梳理权责清单的基础上，
编写统一标准的服务指南，将政务服务事项办理要素和相关流程融合，化繁为
简、去重除冗，分两次取消证明事项 121 项，压减办事环节 47 个，办结时限由
原来的法定时限2758 个工作日减少到 2126 个工作日，缩短 23％，政务服务质
量在规范中得到完善，在创新中得以提升，取得了良好进展及成效。
四是运行管理制度不断趋于完善，制度的执行力越来越强。
大部分窗口工作人员能严格遵守《XXXX 政务服务中心运行管理办法》、
《政务服务中心窗口及窗口工作人员考核办法》、AB 岗位制、请销假制、考勤
考核制等各项管理制度，窗口服务不规范、不文明、不热情、纪律松散等现象
较少。政务服务中心工作人员持续加强对窗口工作人员的管理，采取“包层负
责制”，制定日常巡查记录簿，定时不定时开展巡查，及时发现和处理存在的
问题，每周对出勤办件进行统计，每月向窗口单位通报窗口办件、工作人员出
勤、工作纪律等情况。通过加强对业务运转情况的实时监督管理，各窗口整体
运行良好，窗口工作人员能认真履行职责，遵守工作纪律，服务热情周到，得
到了办事企业和群众的高度评价。
五是队伍建设不断加强，政务服务的规范化水平越来越高。
大部分窗口单位能积极主动协助县政务服务中心做好进驻工作的管理工作，
并根据行政审批制度改革和政务服务工作需要，通过组织集中轮训、培训、学
习考察等多种形式，加强对窗口工作人员在政治素质、业务水平、服务礼仪、
服务效能方面的教育培训，努力提升窗口形象，提高履职能力和服务水平，打
造一支纪律严明、业务熟练的高素质干部队伍。
六是党的建设不断加强，党建统领对促进政务服务工作的影响力越来越大。
政务服务中心主动衔接上级党委，将46
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在县政务服务中心管理运行工作会议上的讲话当前，从上级的要求看，国家和省、市、县各级都对政务服务工作高度重视，先后出台各项改革举措，国务院工作报告连续3年强调，要持续深化“放管服”改革优化营商环境，并多次对“放管服”改革工作进行专题研究部署，省市也相继召开了相关会议对有关工作进行了再调度、再安排。4月26日，县政府常务会议审议通过了《XXXX年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》，明确对相关责任单位承接的“放管服”改革优化营商环境目标任务提出了具体要求。今天，我们专题召开政务服务中心管理运行工作会议，主要任务是总结分析前半年“放管服”工作，深入检视剖析我们在落实“放管服”改革各项举措，优化营...
