在市委中心组学习读书会上的讲话
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2024-05-13
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在市委中心组学习读书会上的讲话
市委常委、常务副市长 X 月 X 日至 X 日，习近平总书记亲临我省考察指导
工作，提出了“XX”的殷切期望。当前，我市在市委、市政府的坚强领导下，
全市经济社会实现了历史性的突破，迈入了加快发展的快车道，逐步走出了一
条有别于东部、不同于其他市州的发展新路。按照习近平总书记在我省视察工
作时提出的要求，XX 书记、XX 省长前段时间在 XX 调研时提出的要求，结合 XX
实际，当前和今后一段时间内，XX 仍是我市的主攻方向，要在“XX”上狠下功
夫，为提速发展作出不懈努力。下面，根据安排，我就“XX”谈三点体会。
一、围绕“别他”做好优劣分析
从总体上看，XX 与其他省份和省内其他市（州）相比既有优势，也有劣势，
主要体现为“五大优势”和“三大短板”。
（一）五大优势。去年全省项目观摩和本次全省旅发大会均得到省委、省
政府领导的充分肯定，这是市委、市政府坚强领导、驾驭全局，全市干部奋力
拼搏的结果，XX 的“别他”优势正逐步彰显。一是区位优越便捷。XX 地处 X 腹
地，X 高速公路横贯东西，X 大道建成通车，X 铁路穿越全境，X 机场距已开通 X
条航线，X 码头是全省距 X 最近的出海码头，X 客专明年建成通车后可快速连接
X、X 等周边重要城市以及 X 和东盟地区。二是气候凉爽宜人。我市年平均气温
为 X℃，四季温润如春，是夏季避暑的天堂，全年舒适期长达 X 个月,全国最长。
负氧离子浓度高，紫外线辐射低，城市空气质量优良率 X%。三是旅游资源富集。
XX 风景名胜资源面积占全市国土面积的 X%，远高于全省 X%和全国 X%的平均水
平，旅游资源不仅面积大、类型多、品味高，而且分布成片成线，相对集中，
保护、开发、利用条件极为优越。四是地势平坦开阔。全市共有X亩以上坝区 X
个（其中X亩大坝X 个，万亩大坝X 个），占全省 X 区总数的五分之一；X 区耕
地保护面积X万亩，占全省坝区耕地面积的四分之一。五是航空优势明显。早
在上世纪 60 年代初，XX 就是国家航空工业基地之一，一大批航空工业企业在
XX 发展壮大。20XX 年 X 月，国家批准建立民用航空产业国家高技术产业基地 ，
XX 文件的相继出台，为 XX 再次迎来了民用航空产业发展的春天。
（二）三大短板。一是资源优势的转化还不完全到位。我市虽有丰富的矿
产资源、旅游资源、生态资源、文化资源，但由于政策、资金、管理等诸多因
素，这些资源优势转化为经济优势、发展优势的力度、深度、速度还需进一步
挖掘。二是产业项目占比低。从我市目前储备的项目和近年实施的重大项目来
看，绝大多数是基础设施建设类的项目，产业项目比重很低，特别是高技术、
高效益、低能耗、低污染的产业项目很少。三是园区建设发展水平有待提高。
我市部分园区主导产业不突出、定位不清晰，企业间关联度不高，产业错位发
展、互补发展、协作发展的格局尚未形成，没有很好的形成上中下游产业链，
产业集群发展和产业集中度水平较低。
二、强化结构调整助推四轮驱动
结合 XX 实际，就是要加快经济结构战略性调整步伐，全力推动新型工业化、
新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一起转，培植后发优势，奋力
后发赶超。要实现四轮驱动，关键要做到“主攻优势调结构、补强短板调结构、
突出特色调结构”：
（一）主攻优势调结构。一是主攻区位优势。大力发展现代物流业，积极
推动黄桶-幺铺物流园区等园区发展壮大，扶持贵州草原颂食品有限公司电子商
务平台等企业、平台做大做强。二是主攻气候优势。进一步放宽市场准入、培
育壮大市场主体、支持品牌建设和市场拓展、加强要素保障，大力发展休闲养
生、滋补养生、康体养生、温泉养生和配套服务产业。三是主攻旅游优势。持
续打造 XX 旅游升级版，扎实推进大 XX 旅游圈和 XX 旅游圈建设，切实推动 XX 旅
游业加快转型、创新发展，实现产品升级、服务升级、板块升级。四是主攻地
势优势。引导好项目、好产业、大项目、大产业向园区聚集，加快推动现代高
效农业示范园区发展壮大，形成产业集群，彰显“洼地效应”。五是主攻航空
优势。建立完善地方政府与军工企业联络协调、需求对接、资源共享机制，鼓
励军工企业与地方企业进行战略合作。全力推进 XX 民用航空产业国家高技术产
业基地发展。利用配套政策和奖励扶助机制，引导军工企业入驻产业园区，实
现集群化、集约化、高端化发展。
（二）补强短板调结构。一是加速优势资源转换步伐。对矿产资源，要加
大开发和精深加工力度，提高产品附加值；对旅游资源，开发和保护并重，加
大开发力度；对生态资源，坚持两条底线，既要金山银山，也要绿水青山；对
文化资源，加强保护传承，推动耦合发展。二是加大科学招商、科学培育工作
力度。创新招商引资方式，坚持招大商、选好商，围绕特色产业开展招商引资
工作，切实增强招商引资工作的针对性和实效性。进一步加大产业项目的扶持
培育力度，制定和完善鼓励产业发展的政策措施，形成符合我市实际的产业政
策导向和利益导向机制，支持规模较大、产业链长、带动力强的企业做强做大。
三是加快园区建设力度。理顺园区管理体制，实施园区梯队培育计划，加快推
进XX 经济技术开发区申报国家级开发区；推进园区基础设施建设，提升园区项
目承载能力和持续发展能力；狠抓新建园区的规划工作，形成科学的园区定位
和合理的园区布局。
（三）突出特色调结构。一是新型工业化，要突出“改造升级传统工业”
和“大力实施新兴产业”两条腿走路，以加快产业投资为重点实现工业壮大。
当前全国正处于经济发展的新常态，“三期叠加”效果凸显，一些传统的老旧
增长动力逐渐衰退，新的增长动力正在逐步成长。因此，我们既要坚持提升传
统产业，又要培育壮大新兴产业。用这“两条腿”走路，XX 经济才能“走得
稳”、“走得快”、“走得远”；“两条腿”同时发力，XX 经济才能“跳得
高”、“跳得远”。二是新型城镇化，要突出“新”和“特”两个特点，以山
地特色城镇化推进为重点实现城乡互动发展。XX 是典型的山地城市，新型城镇
化既要体现“新”，又要体现“特”。我们要全面融入 XX 新区，科学谋划平坝
撤县设区后中心城市空间产业布局，广泛借鉴全国各地先进理念和成功经验，
更加注重城乡统筹、产城融合和体制机制等创新，把“新”和“特”的文章做
足做够；要坚持“以人为本、道法自然”，凸显中心城区与县城区人口集聚、
产业集聚、业态集聚、文化集聚、生态集聚，把XX 模式打造成可复制、可借鉴、
摘要：
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在市委中心组学习读书会上的讲话市委常委、常务副市长X月X日至X日，习近平总书记亲临我省考察指导工作，提出了“XX”的殷切期望。当前，我市在市委、市政府的坚强领导下，全市经济社会实现了历史性的突破，迈入了加快发展的快车道，逐步走出了一条有别于东部、不同于其他市州的发展新路。按照习近平总书记在我省视察工作时提出的要求，XX书记、XX省长前段时间在XX调研时提出的要求，结合XX实际，当前和今后一段时间内，XX仍是我市的主攻方向，要在“XX”上狠下功夫，为提速发展作出不懈努力。下面，根据安排，我就“XX”谈三点体会。一、围绕“别他”做好优劣分析从总体上看，XX与其他省份和省内其他市（州）相比既有优势，...
