在全县重点难点信访问题调度会上的讲话
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2024-05-13
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同志们：
今天，我们召开全县重点难点信访问题专题调度会，主要目的是进一步统
一思想、提高认识、明确思路、压实责任，加快重点难点信访问题化解工作，
营造和谐稳定的发展环境。刚才市委信访局**涛科长给我们解读了相关信访政
策，为我们做好信访化解工作提供了很好的政策支撑；县委信访局**通报了我
县 8 个重点难点信访问题，相关单位和乡镇（社区）对应进行了发言，**书记
作了具体部署、提出了相关工作要求，大家讲的都非常好，为我们开拓了思路、
明确了方向。下面，我就进一步做好我县重点难点信访问题再提四点意见：
一、提高政治站位，深化“三个认识”，增强化解重点难点信访问题紧迫
感、责任感
信访工作关系群众切身利益、关系社会和谐稳定，是一项基础工程、政治
工程、民心工程，做好信访工作意义重大、责任重大，必须不断增强做好信访
工作的政治责任感，全力以赴保安全、护稳定、促和谐，为经济社会发展营造
安全稳定的环境。
1.要充分认识到化解好重点难点信访问题是职责所系。发展是硬道理，是
第一要务，稳定是硬任务，是第一责任。今年是党的二十大胜利召开之年，也
是我县工业两年倍增和“三年翻两番”的关键之年，必须统筹抓好经济发展、
信访维稳工作，做到“两手抓、两手硬、两促进”。各级领导干部要深刻认识
到“位子就是担子”，把做好信访维稳工作摆在更加突出的位置，作为一项极
端重要的政治任务和义不容辞的职责使命，扛牢社会稳定职责，以实际行动维
护好我县经济社会高质量跨越式发展的坚实基础。
2.要充分认识到化解好重点难点信访问题是发展所需。过去一年，全县上
下聚焦主责主业，忠诚履职尽责、积极担当作为，信访形势总体平稳、大局可
控。但从刚才的通报的问题来看，我县信访形势依然严峻。8 个重点难点信访
问题中不乏越级访、缠访闹访、重复信访等问题。这些信访问题主要集中在征
地拆迁、社会建设等经济社会发展的核心领域。可以说，做好这些重点、难点
信访问题化解工作，对于推进城市建设步伐、塑造良好城市形象具有重要意义。
尤其是今年我们提出了民生稳县战略，各级领导干部要把高质量做好重点难点
信访问题化解作为“稳县”的重要内容，切实为我县经济社会发展创造和谐稳
定环境。
3.要充分认识到化解好重点难点信访问题是民心所在。信访工作是党委、
政府联席人民群众最密切、最直接、最具体的一项工作，也可以说是送上门的
群众工作。高质量做好信访化解工作，是党和政府凝聚民心的重要举措，是维
护人民群众的合法权益的具体体现，更是民心所向。要自觉把群众观点、群众
路线贯彻信访工作全过程，始终坚持人民至上，不断完善了解民情、集中民智、
维护民力、凝聚民心的工作机制。要始终站稳群众立场，采取有力措施和科学
方法，抓住“事要解决”这个根本，把握思想引导这个关键，采取依法依规这
个途径，有力有效化解重点难点信访问题，真正解决好老百姓的烦心事，切实
维护人民群众的合法权益。
二、聚焦目标任务，狠抓“三个环节”，提高化解重点难点信访问题针对
性、实效性
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重点难点信访问题属于久治不愈“疑难杂症”，要狠抓“找病根”“开药
方”“看疗效”三个环节，提升工作的针对性、实效性，更好推动矛盾化解、
案结事了。
一要深入分析“找病根”。围绕全县未化解到位的重复访、越级访和缠户
访等重点难点问题，进一步梳理分析难以化解原因，重点在工作机制、干部作
风、方式方法等方面找一找、查一查。要看各级各部门有没有“上下一盘棋”，
既各负其责又通力协作，如果不是这样，而是推诿扯皮、争功诿过，势必造成
政策空转、预防不力、监管缺位。要看相关干部在化解信访矛盾过程中作风实
不实，对棘手问题是否存在不担当、不作为，能躲则躲、能拖则拖，甚至将矛
盾问题上交等问题。有的部门和干部在工作中有时讲客观理由和历史原因多，
从本单位和自己身上找原因少，没有认真去改进工作方式方法，这实际上是一
种没有担当的体现，是形式主义、官僚主义在作怪。要深入分析以往工作方法
策略是否得当、举措是否有力，在哪些方面还需要改进。我们要深刻认识到，
重点难点信访问题长期得不到解决，表面是信访人员“无理取闹”，导致不能
有效解决，根子上还是在我们工作机制、工作作风、工作方法等方面还有差距。
二要因病施策“开药方”。找清楚每个重点难点信访问题症结之后，对症
下药是关键，要落实好“一人一策”管控化解措施。要强化源头管控，对个别
思想顽固的，要落实专人负责、重点防范，特别是在全国“两会”、党的二十
大等重大活动、敏感节点期间，要严格实行“日报告”“零报告”制度，对异
常情况早发现、早报告、早处置；对紧急重大信访事项急事急报、特事特报、
大事快报，真正做到信息灵敏畅通、反应快速及时、措施果断有效，确保不出
任何纰漏。要把握工作主动，充分发挥县、乡、村维稳信息员、网格员等力量，
加强信息收集，及时预判预警预防。特别是包案县领导，要全面了解包案信访
问题前因后果、信访诉求和信访人的思想动态等信息情况，及时掌握一手资料，
确保掌握信访工作的主动性。同时，要借鉴棚改扫尾百日攻坚成功做法，充分
挖掘信访人的社会关系，做好思想动员工作，助力信访问题有效化解。要强化
协同配合，充分汇聚各乡镇、各部门、各单位合力，通过“领导包案接访解决
一批、落实属地管理责任解决一批、夯实主体责任解决一批、部门联动共同解
决一批、加强信访力量督办一批、司法介入社会调解一批、公安依法依规打击
一批、解决处置不力问责一批”的“八个一批”措施，全面化解各类信访问题。
三要全程跟踪“看疗效”。对已化解的信访事项，要定期开展“回头看”，
防止老问题“死灰复燃”；对已上报待审核的信访事项，要加强协调对接、强
化跟踪盯办，确保加快化解销号；对正在推进化解的信访事项，要及时跟踪了
解信访人的思想动态，出现不稳定因素时，要因地制宜调整工作策略。要健全
信访工作事前督查、跟踪督查、事后督查全过程督查工作机制，重点加大对重
点难点信访问题督办力度，督促有关部门以更大力度、更实举措、更高效率，
积极为群众排忧解难。
三、要强化底线思维，树牢“三种意识”，推动重点难点信访问题化解高
质量、见成效
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摘要：
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同志们：今天，我们召开全县重点难点信访问题专题调度会，主要目的是进一步统一思想、提高认识、明确思路、压实责任，加快重点难点信访问题化解工作，营造和谐稳定的发展环境。刚才市委信访局**涛科长给我们解读了相关信访政策，为我们做好信访化解工作提供了很好的政策支撑；县委信访局**通报了我县8个重点难点信访问题，相关单位和乡镇（社区）对应进行了发言，**书记作了具体部署、提出了相关工作要求，大家讲的都非常好，为我们开拓了思路、明确了方向。下面，我就进一步做好我县重点难点信访问题再提四点意见：一、提高政治站位，深化“三个认识”，增强化解重点难点信访问题紧迫感、责任感信访工作关系群众切身利益、关系社会和谐稳...
