在全市招商引资和“百大项目”百日会战视频调度会上的讲话
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2024-05-13
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在全市招商引资和“百大项目”百日会战视频调度会
上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实全省开放招商工作领导小组第一次会议
精神，部署下一步全市招商引资工作任务，利用有效黄金施工期，对“百大项
目”百日会战继续跟踪调度，层层传导压力，再鼓干劲、再抓落实，确保完成
各项任务目标。
刚才，X 同志通报了全市招商引资工作有关情况，各县（市、区）、X 风景
区管委会、合作区作了工作汇报，能够看出自上次调度会后，各地在项目建设
和招商引资上都做了大量工作。在项目建设上，全市 X 个百大项目开复工 X 个，
完成投资 X 亿元，分别比上次调度会增加了 X 个和 X 亿元；X 个省“百大项目”
开复工 X 个，完成投资 X 亿元，分别比上次调度会增加了 X 个和 X 万元。在招商
引资上，全市共引进开工投资总额 X 万元以上项目 X 个，实际利用省外资金 X
亿元，完成年度目标 X%；实际利用外资 X 亿美元，完成年度目标 X%。目前看，
“百大项目”有了积极进展，但距离目标还有一定差距，必须继续坚持目标导
向、问题导向，看到存在的差距和不足。
省市“百大项目”投资完成率分别为 X%和 X%，个别县（市、区）进度不理
想，最低仅为 X%，完成 X%投资完成率的目标有较大压力。部分政府投资项目前
期报批进度滞后、招投标工作缓慢、工程建设组织不到位，至今仍未开工建设，
或者开复工比较晚，未能形成有效工作量。各县（市、区）要高度重视，完成
好的要追求质量、好上加好，进度差的要争分夺秒、迎头赶上。
招商引资重数量、轻质量，特色不突出，缺少立市立县的大项目好项目，
尤其是缺乏国际视野和超前意识，没有主动围绕“大桥时代”“自贸区时代”
挖掘题材、生成项目、创造优势。有的项目缺乏必要的前期论证和可行性研究，
在项目落地过程中多次变更设计或调整用地规划，导致项目搁浅或拖后。个别
项目安全设施设计报告未通过国家评审，虽然对安全生产要求严是一件好事，
但也暴露出前期工作存在质量偏低、政策掌握不充分等问题。
这一点在招商引资上尤为明显，从目前看，围绕主导产业抓招商、引资金
不够，说明我们还存在“碎片化”招商的陈旧思维，个别项目在空转，一些项
目单打独拼、相互割裂，产业链延伸、价值链提升不足，远没有形成引进一个
项目带动一个产业的局面。此外，部分矿产、能源、交通等项目征林、征地及
核准立项事权在国家和省有关部门，面对审批难度大、手续繁杂等问题，创新
办法还不多。希望各地各相关部门认真查找不足，拿出切实可行的措施予以改
进。
X月X 日，全省开放招商工作领导小组召开第一次工作会议，通报了各地
招商引资情况，对今后一个时期全省招商引资工作进行了部署。X 省长强调，
要把抓投资、抓项目、抓招商、抓环境、抓改革开放创新、抓解放思想这“六
抓”牢牢抓在手中，牢固树立“招商引资是经济工作生命线”意识，树立“短
期抓投资、长期抓招商”工作共识。各地各部门要认真学习领会，结合各自实
际，全力抓好贯彻落实。下面，就抓好今后一个时期招商引资和百大项目建设，
我再强调几点意见。
一、自贸区是最高水平的开放载体，机遇意识务必提升再提升
今年从X 整体态势上看，大事多、喜事多、客商多，X 公路大桥即将竣工、
中 X 东线天然气管道年内通气、跨江空中索道开工建设，特别是最北自贸片区
获批，这些都是有标志性的重大事件，都是国字号的重大工程，蕴含着难得的
重大机遇和最新招商载体、招商题材、招商招牌。面对多重叠加的历史机遇，
只有苦干实干才能把机遇利用好，才能把机遇效应放大，否则就会丧失机遇。
我们要按照文涛省长提出的要求，把自贸区片区获批、跨境大桥即将通车“双
喜临门”变成经济社会发展“双轮驱动”，吸引更多有识之士、高端业态和人
才集聚，加快形成发展优势和竞争优势，把边疆城市建设成对外开放充满活力
的新兴城市，决不能辜负机遇的历史性惠顾。
近一个时期，我们相继举办了农产品区域公用品牌发布会、自贸片区揭牌
仪式，在短时间内形成了较好的宣传效益。各地各相关部门要继续深入开展各
类宣传活动，围绕互联互通基础设施最密集、对 X 开放优势最突出、国家和省
对 X 开放最前沿，以及打造我省开发开放新的经济增长极，宣传推介绿色农业、
旅游康养等比较优势，这样才能形成热点。招商引资不能像刮风一样一阵子，
然后就渐渐地淡化了，甚至没动静了，要持续不断地宣传，充分利用各种机会、
各种平台，结合传统方式和创新方式，依托央视、省台等知名媒体以及新媒体
扩大宣传，把X炒成招商引资的热点地区。特别是要调动 X 方的积极性、参与
性，与X 市共同宣传推介，围绕 X 自贸片区与X 超前发展区、自由港对接，开
展联合宣传，进一步提升区域影响力和知名度。
自贸区建设的本质要求就是创新，一切工作理念都要围绕自贸片区这个金
字招牌来改进，从创新中找出路、求发展。在 X 月X日X自贸片区启动仪式上，
我们就推出了涵盖四个领域X条创新政策。这些政策有的是从国家和省的规划
意见找出的，有的是借鉴发达地区推出的，措施还不多、创新还不足、优惠幅
度也还不大。一方面，要围绕这些具体政策加大对上争取力度，使X电扩区、
企业用地、税费减免、人才引进等政策尽快落地实施。另一方面，还要从自身
层面挖掘制定更多的具体政策，开展更多首创性探索，敢于“无中生有”，善
于“有中生优”，参照上海、郑州等地成功经验，推出一批开放水平更高、自
由化程度更大、便利化措施更全、辐射面更广的政策体系，以含金量更高的政
策集聚发展要素，使X片区成为体制机制创新的“试验田”。
X 自贸片区担负着国家使命、承载着全省重任、寄托着全市人民期盼，其
建设成效不仅关乎X 自身的发展，也关乎国家和省的形象。各地各相关部门要
认真研究自贸片区获批、重大交通基础设施竣工以及跨境集群建设带来的新课
题，围绕建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区、打造沿边口岸物流枢纽
和中 X 交流合作重要基地的功能定位，坚持创新驱动、投资拉动、开放带动，
加快谋划储备引进建设一批投资额度大、带动作用强、技术含量高的投资项目，
以实实在在的项目支撑片区建设、支撑市域经济、支撑未来发展。同时，要加
快发展社会事业，提升城市功能品位，充分释放引擎和带动作用，把自贸片区
建成展示X乃至全国全省现代化建设发展成果的标杆和样板。
摘要：
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在全市招商引资和“百大项目”百日会战视频调度会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全省开放招商工作领导小组第一次会议精神，部署下一步全市招商引资工作任务，利用有效黄金施工期，对“百大项目”百日会战继续跟踪调度，层层传导压力，再鼓干劲、再抓落实，确保完成各项任务目标。刚才，X同志通报了全市招商引资工作有关情况，各县（市、区）、X风景区管委会、合作区作了工作汇报，能够看出自上次调度会后，各地在项目建设和招商引资上都做了大量工作。在项目建设上，全市X个百大项目开复工X个，完成投资X亿元，分别比上次调度会增加了X个和X亿元；X个省“百大项目”开复工X个，完成投资X亿元，分别比上次调度会增加了...
