在全市乡村振兴暨旅游发展大会上的讲话
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2024-05-13
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在全市乡村振兴暨旅游发展大会上的讲话
（20xx 年9月12 日上午 8:30，市政大院多功能厅）
陈 胜 峰
同志们：
对于加快“三农”发展、全面建成小康社会，中央部署实施
了一系列重大战略，其中最重要的，一个就是打好防范化解重大
风险、精准脱贫、污染防治等三大攻坚战，另一个就是实施乡村
振兴战略。前段时间，省委、温州市委也召开了乡村振兴系列会
议，对乡村振兴、基层党建、“千万”工程等工作作出了部署。
今天，我们召开这个会，就是要贯彻落实中央、省市决策部署，
进一步推进我市乡村振兴和旅游发展，努力实现瑞安高质量发展。
刚才，我们观看了旅游宣传片、举行了授牌仪式、表彰了一批先
进，有关单位签订了合作协议，7个单位作了很好的发言，希望
大家把这些工作抓到实处、抓出成效。
去年十九大提出“实施乡村振兴战略”以来，我们按照省市
的统一部署，把乡村振兴摆在突出位置，坚决打好“建机制、抓
项目、优环境、促改革、提效益”组合拳，取得了明显成效。一
是建立了“多方协同”的机制。成立市、镇、村三级领导小组，
抽调 14 名精干力量联合办公，在温州率先实行实体化运作。目
前，已出台政策文本 20 多个，并强化对资本下乡、消薄防滑等
39 个项目的考绩考核，进一步明确了乡村振兴的目标、任务和责
任。二是推出了“强村富民”的项目。
19 个乡村振兴重点项目、16 个西部休闲产业示范带项目，
均已启动实施。像曹村列入了温州田园综合体试点，目前已完成
投资 1.5 亿元；江北示范带已完成投资近6000 万元。三是打造了
“干净美丽”的环境。6个镇通过小城镇环境综合整治达标验收，
塘下成为示范镇；建成美丽乡村精品线 7条、精品村81 个，省
A级景区村庄累计达 41 个，温州市级以上文明村累计达 193 个；
率全省之先推行田长制，新型农业管理房成为靓丽风景线。大力
开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，农村生活垃圾分类处
理有序推进，完成农污建设任务 397 个村，改造提升农村厕所完
成1109 个。四是深化了“先行先试”的改革。特别是深化“三
位一体”改革，上周六举办了高规格的全国“三位一体”改革研
讨会。狠抓农村宅基地三权分置改革，在 12 个试点村开展闲置
农房（宅基地）盘活流转，颁发全国第一批农房（宅基地）使用
权流转证书。五是提升了“乡村产业”的效益。农事体验旅游、
文化旅游、生态旅游等新业态不断涌现，创成省级农家乐（特色
村）示范点 8个，北麂石头房民宿一期20 间已进场施工，湖岭
温泉通过省5A 级温泉评审。还有许多成绩，我这里就不再一一
点了。总的来说，我们推进乡村振兴是有基础、有条件的，接下
来还要集中精力抓好这项工作（3月份，我在市委农村工作会议上已
经作出全面部署。4月份，我在市委党校也就“乡村文化振兴”作了专题
报告。这次我重点围绕“乡村产业振兴”作个部署）。
一、增强组织链，提升乡村产业振兴的引领力。
推进乡村振兴，关键在党，关键在人。我们要加强党对三农
工作的领导，发挥好人才的引领作用，进一步凝聚起乡村振兴的
合力。
一是强化党建、激发组织活力。①发挥乡镇党组织的引领作
用。乡镇领导班子要齐心协力抓好乡村振兴工作，特别是乡镇书
记要落实好“第一责任人”责任，做到亲自抓、亲自管。像平阳
坑镇就做得非常好，平阳坑镇作为西部山区，可以利用的资源也
不多，但他们通过引导22 个村合资组建善康农产品供销平台，
生产销售 60 多种绿色农产品，预计今年销售超 3000 万元。②发
挥村级组织的示范作用。像陈岙、江桥等基层党建强的村，村级
发展相对就比较好；像一些基层党组织软弱涣散、村干部内部不
团结的村，就发展不起来。所以接下来，我们一方面要继续开展
村社组织“擂台比武”，进一步提振村干部队伍的精气神；另一
方面要开展村级组织换届“回头看”，坚决调整不担当、不作为、
甚至不守法的村干部。③发挥村民的主体作用。村民是实施乡村
振兴战略的主力军。我们要让村民参与决策、参与讨论、参与管
理，进一步统一村民的思想，调动广大村民的积极性、主动性、
创造性。
二是乡贤回归、激发人才活力。①打好乡贤回归的“乡情
牌”，在外瑞商是乡村振兴的最重要的资源。我们要充分运用这
一优势，鼓励引导工商资本、创业团队回乡投资兴业。②念好人
才下乡的“引才经”，深入实施“双创”工程，重点关注企业能
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在全市乡村振兴暨旅游发展大会上的讲话（20xx年9月12日上午8:30，市政大院多功能厅）陈胜峰同志们：对于加快“三农”发展、全面建成小康社会，中央部署实施了一系列重大战略，其中最重要的，一个就是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等三大攻坚战，另一个就是实施乡村振兴战略。前段时间，省委、温州市委也召开了乡村振兴系列会议，对乡村振兴、基层党建、“千万”工程等工作作出了部署。今天，我们召开这个会，就是要贯彻落实中央、省市决策部署，进一步推进我市乡村振兴和旅游发展，努力实现瑞安高质量发展。刚才，我们观看了旅游宣传片、举行了授牌仪式、表彰了一批先进，有关单位签订了合作协议，7个单位作了很好的发言...
