在全市稳定粮食生产工作动员会上的讲话
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2024-05-13
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在全市稳定粮食生产工作动员会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市稳定粮食生产工作动员会，主要目的是：研究
部署全市稳定粮食生产工作，统一思想，凝聚共识，全面完成 2021 年粮食生产
任务，促进全市经济社会和谐稳定发展。刚才， X 通报了 2020 年我市粮食生产
工作情况，详细部署了 2021 年粮食生产工作，并学习解读了上级有关政策文件
精神，讲得很具体，大家要全力抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好粮食生产
工作，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，树牢粮食安全底线意识
民以食为天，粮食是经济发展和社会和谐的重要基础。党中央高度重视粮
食安全，今年中央经济工作会议和农村工作会议上，习近平总书记强调，要解
决好种子和耕地问题，牢牢把住粮食安全主动权。去年以来，受新冠肺炎疫情
影响，越南、泰国等 10 多个国家陆续发布粮食出口禁令。联合国粮农组织也警
告称，疫情致使劳动力短缺和供应链中断，或将影响一些国家和地区粮食安全。
受此影响，我国部分地区出现少数人抢购粮油现象。从我市来看，虽然目前不
会出现粮食安全问题，但是土地撂荒等隐患要解决好。受产业结构调整、种粮
效益下降、农村缺乏劳动力等因素影响，去年我市粮食种植面积和产量较往年
均有所减少，我市粮食生产工作面临严峻的形势。按照自治区部署要求，今年
的粮食面积和产量要比 2020 年有所增长，全市今年要完成粮食播种面积 X 万亩，
粮食产量达 X 万吨，压力较大。全市各乡镇、各行政村、各部门务必要提高政
治站位，牢固树立粮食安全底线意识，落实好保护永久基本农田、稳定粮食播
种面积、增加粮食产量等各项任务，稳住农业“基本盘”，守好“三农”压舱
石。
二、突出重点，狠抓关键，确保粮食生产持续稳定发展
（一）稳定播种面积，确保粮食产量稳中有增。要细化任务分解落实。自
治区将适时通过图斑资料组织开展种植面积核查。因此，农业农村局要将任务
层层分解落实到乡镇、到村、到户、到地块，实现精准计划、精细管理。要扩
大粮食生产面积。旱改水项目原则上要全部种植水稻，年内新增水稻种植面积
5000 亩以上。要抓好早稻生产面积，采取人盯地的措施，确保每块田地都种上
粮食作物。用好自治区扶持政策，积极引导种粮农民恢复双季稻种植，大力推
广“早稻+晚稻+马铃薯”、“中稻+大豆（红薯）”、 “中玉米+红薯（大
豆）”等种植模式，增加粮食复种指数。鼓励幼龄果园间套种粮食，扩大粮食
面积。要强化撂荒耕地治理。各乡镇要严格落实属地管理责任，动员群众恢复
撂荒地复垦，对闲置或疏于管理的果园桑园、矿山复垦地等优先种植粮食作物。
要发挥补贴政策导向作用，对弃耕抛荒耕地超过 2 年（含 2 年）的，暂停发放
耕地地力保护补贴。要积极引导农村土地承包经营权规范有序流转，对季节性
撂荒和常年撂荒耕地、劳动力严重缺乏村屯的耕地，鼓励能人、新型经营主体
采取代耕代种、集中流转、托管服务等形式开展生产。要加强粮食生产功能区
监管。各乡镇要严格保持粮食生产功能区种粮属，每年至少生产一季粮食，种
植非粮作物的要确保在一季后能够恢复粮食生产。
摘要：
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在全市稳定粮食生产工作动员会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市稳定粮食生产工作动员会，主要目的是：研究部署全市稳定粮食生产工作，统一思想，凝聚共识，全面完成2021年粮食生产任务，促进全市经济社会和谐稳定发展。刚才，X通报了2020年我市粮食生产工作情况，详细部署了2021年粮食生产工作，并学习解读了上级有关政策文件精神，讲得很具体，大家要全力抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好粮食生产工作，讲三点意见。一、统一思想，提高认识，树牢粮食安全底线意识民以食为天，粮食是经济发展和社会和谐的重要基础。党中央高度重视粮食安全，今年中央经济工作会议和农村工作会议上，习近平总书记强调，要解决好种子和耕地...
