在全市工业经济运行暨产业链建设调度推进会议上的讲话
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2024-05-13
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在全市工业经济运行暨产业链建设调度推进会议上的
讲话
同志们：
市委市政府召开这次会议的主要目的是，贯彻落实省委“三高四新”战略
和全省产业园区高质量发展推进会议精神，研究调度推进全市工业经济运行暨
产业链建设工作，加快推进我市产业转型升级和高质量发展。
刚才，市工信局汇报了全市工业经济运行情况，各产业链办公室汇报了产
业链建设情况，有关市领导讲了很好的意见。今年以来，我市工业经济保持恢
复性快速增长势头，X-X 月，全市规模工业增加值同比增长 X%，增速位居全省
第一，工业税收同比增长 X%（不含烟），工业对 GDP 贡献率将近 X%，据预测全
年有望保持 X%左右增速，成绩值得充分肯定。近年来，我市坚持依托资源优势 ，
把培育壮大优势产业，提升工业新兴优势产业链水平放在更加突出位置来抓，
全面摸清了发展现状，组建了工作专班，制定了工作方案和政策措施，各项工
作正在有力有序推进，取得了长足进步，为工业经济高质量发展提供了有力支
撑。等下，正贵书记还要作重要讲话，我们要认真领会，切实抓好落实。下面，
我先讲五点意见。
第一，要突出规划引领推进产业链建设。
做好规划是推进产业链建设的重要先导性工作，科学管用的规划将为我市
产业链建设提供最有力支撑。一要加强产业链全链条调查研究。抓产业链建设，
就是要加强对产业链全链条调查研究，我们的优势产业链，现在都只是产业链
条中的一节，需要深入对产业链上中下游关联产业、龙头企业、全球全国产能
及需求、技术装备、研发力度、市场前景等全方位研究，把握整个产业链发展
趋势，这样才能有所为而有所不为，下好先手棋。譬如说锰锌钒产业链，要从
采、选、冶到最后资源化利用，了解国际国内同行的发展态势和市场需求，找
准优势、短板，在这个基础上，发挥比较优势，招大引强，引进战略合作者，
使我们产业在一个新的历史起点上推进、发展。要加强对国家政策研究研判，
特别是对一些卡脖子项目，国家有很多新的政策，只有放在国家大战略中布局
谋划，才能做好产业链的谋篇布局。二要加快编制产业链建设系列规划。从刚
才汇报的情况看，X 个产业链只有电子信息及 XG 应用、白酒、锰锌钒新材料等
少数产业链正在编制规划，大多数规划编制还比较滞后，并且已经编制的这几
个产业链建设规划还需要进一步科学论证，才能适应我市产业链建设的新形势
和新要求。我们要充分认识产业链建设规划的重要性和紧迫性，把规划编制的
过程作为深化产业链研究的过程，充分发挥科学规划引领作用，紧紧围绕优势
产业链，认真做好规划编制，科学合理确定目标任务，努力在更高水平上科学
谋划和推进我市产业链建设发展。三要加快形成产业链建设“五个一”工作框
架。“五个一”即“一个全景图、一个实施方案、一个保障政策、一个工作专
班、一套工作机制”。对这项工作我在专门的调度会上作了安排，这次再进行
强调，这是事关我市产业链建设具体操作层面的制度安排。市产业链推进办及
各产业链办公室，要各负其责，加快工作进度，制定工作清单，确保 X 月底完
成。“五个一”工作框架形成后，各级各部门要对标对表，挂图作战，认真抓
好落实，推进产业链向纵深发展。四要加快完善产业链建设重点项目库。建立
重点项目库是产业链发展重点方向的项目化，也是加强产业链招商的客观需要。
各级各部门务必高度重视，明确专人负责，组织专门班子认真研究，尽快形成
项目单子。市产业链推进办及各产业链办公室要加大调度力度，加快工作进度，
确保重点项目库与“五个一”工作框架同时完成，并要根据发展情况进行动态
调整。
第二，要突出企业主体推进产业链建设。
抓产业链建设，必须坚持以企业为主体，发挥企业、特别是龙头企业的牵
引作用，以企业的发展壮大推进产业强链、延链、补链。一要加大企业培育帮
扶。要围绕优势产业链建设，聚焦提高龙头企业的生态主导力和核心竞争力，
提高中小企业的专业化优势，继续运用好过去行之有效的办法，精准制定促进
企业发展务实管用政策，重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、
市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务，建立和完善“一月
一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制，集中帮助企业化解存
在的问题和困难，保住市场主体这座绿水青山，并使之根深叶茂。二要支持企
业做大做强。要开展重点企业对口服务，帮助企业解决生产发展中的突出问题，
对年纳税X万元、X 万元以上企业，比照省级对口服务标准，分别由市级、县市
区提供专业对口服务，做大做强一批重点企业；要支持中小企业“专精特新”
发展，加大企业技术改造、科技创新和产品创新支持力度，在细分市场和专长
领域推出一批特色项目，加快培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要推动
企业体制创新，鼓励和支持企业加快建立治理结构合理、股东行为规范、内部
约束有效、运行高效灵活的现代企业制度，健全规改股、股上市的推进机制，
借助资本市场壮大企业。三要抓好“四上”企业入规。“四上”企业是地方经
济发展的重要支撑，也是反映地方经济发展的重要指标，要健全“新建入规”
“小升规”“个转企”推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合
条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。
要着力解决好符合条件的企业没有入统、外地建筑企业无法入统等问题，确保
今年新增“四上”企业 X 家。
第三，要突出精准招商推进产业链建设。
摘要：
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在全市工业经济运行暨产业链建设调度推进会议上的讲话同志们：市委市政府召开这次会议的主要目的是，贯彻落实省委“三高四新”战略和全省产业园区高质量发展推进会议精神，研究调度推进全市工业经济运行暨产业链建设工作，加快推进我市产业转型升级和高质量发展。刚才，市工信局汇报了全市工业经济运行情况，各产业链办公室汇报了产业链建设情况，有关市领导讲了很好的意见。今年以来，我市工业经济保持恢复性快速增长势头，X-X月，全市规模工业增加值同比增长X%，增速位居全省第一，工业税收同比增长X%（不含烟），工业对GDP贡献率将近X%，据预测全年有望保持X%左右增速，成绩值得充分肯定。近年来，我市坚持依托资源优势，把培育...
