在全市返乡创业工作电视电话会议上的讲话
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在全市返乡创业工作电视电话会议上的
讲话
商丘市市长 张建慧
（2021 年1月6日）
同志们：
11 月12 日，全省返乡创业现场观摩会在驻马店
平 舆 县 举 行 ， 学 习 先 进 地 区 经 验 ， 对 全 省 返 乡 创 业 工
作 进 行 点 评 和 安 排 部 署 ， 尹 弘 省 长 出 席 会 议 并 讲 话 。
今 天 ， 我 们 在 年 终 岁 尾 工 作 十 分 繁 忙 的 情 况 下 ， 在 返
乡 人 员 即 将 集 中 返 乡 的 重 要 时 间 节 点 ， 召 开 全 市 返 乡
创 业 工 作 推 进 会 ， 主 要 目 的 是 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记
关 于 创 业 就 业 工 作 的 重 要 指 示 精 神 ， 贯 彻 落 实 全 省 返
乡创业现场观摩会精神，进一步统一思想、交流经验、
明确任务，加快推动全市返乡创业高质量发展。刚才，
王 冰 同 志 通 报 了 全 市 返 乡 创 业 工 作 情 况 ， 指 出 了 返 乡
创 业 工 作 中 存 在 的 短 板 ， 对 下 一 步 工 作 提 出 了 意 见 建
议 。 睢 县 、 夏 邑 县 作 了 典 型 发 言 ， 从 发 言 中 我 们 能 够
感 受 到 这 两 个 县 主 要 领 导 高 度 重 视 、 政 策 相 对 配 套 、
载 体 打 造 较 多 、 成 效 较 为 突 出 。 睢 县 提 出 的 做 好 “ 三
引”、做强“三带”、做大“两
新”、做实“两优”，夏邑县提出的打造“五个载
体 ” 等 ， 都 是 促 进 返 乡 创 业 工 作 的 经 验 做 法 ， 值 得 大
家 学 习 借 鉴 。 睢 县 民 丰 农 业 荣 红 卫 董 事 长 、 柘 城 河 南
吉 德 智 慧 农 林 公 司 张 继 锋 董 事 长 作 为 返 乡 创 业 代 表 进
行 了 发 言 。 听 了 荣 红 卫 董 事 长 的 发 言 ， 让 我 们 既 感 到
非 常 振 奋 ， 又 为 他 在 外 打 拼 之 后 返 乡 创 业 、 回 报 乡 梓
的 精 神 所 感 动 。 他 从 打 工 谋 生 到 创 办 销 售 企 业 再 到 返
乡创业，结合本地主导产业，抓住科技创新这一关键，
致 力 于辣 椒 种 业 发 展 ， 成 功实 现 创 业 转型 发 展 ， 目 前
发 展 前 景 较 好 。 张 继 锋 董 事长 的 发 言 ， 同 样让 我 们 深
有感触， 他 返 乡 后 结 合 本 县 主 导 产 业 ， 瞄 准 市 场 发 展
需 求 ，在地方配套政策支 持 下，成功实现了创业发展。
这些都是返乡创业非常成功的经验。其他县（市、
区 ） 在 返 乡 创业 工 作 中 也都取得 了 明 显成绩，积 累 了
一些经 验 ， 希 望 大 家 相 互学 习 借 鉴 。 祖明 同 志 对 下 一
步 工 作 作 了 安排 部 署 ， 讲 得 非 常好 ， 具 有 很 强 的 可 操
作性，我都完全同意，希 望 大 家 认 真 抓好落实。下面，
就做好我市返乡创业工作，我讲以下几点意见。
一、充分认识返乡创业工作的重大意义
（一）做好返乡创业工作是全面实施乡村振兴的必
然要求。 乡 村振兴的首要 任 务 是 产 业 振 兴。 返 乡 创 业
工 作 对 全 面实施乡村振兴 战略 具 有 至 关 重 要 的 意 义和
作用。 我 市 是 人 口大 市 ， 长 期 以 来 ，由于 地 方经济发
展不 充 分 导 致就 业 和 创 业 不 充 分 ， 大 量 剩 余 劳 动力外
出 务 工 。 我 们 要 充分认 识 到 ， 经 过十几年甚 至 二 三 十
年的外出打拼，我市每年外出的 230 万 － 260 万务
工 人 员 中 ， 有一 大 批 各 方 面 各 层 次 的有志 之 士 完 成 了
资 金 积 累 、技 术 积 累 、管 理 经 验 积 累 、 人 脉 积 累 、 销
售网 络 积 累 和 行 业 影 响 力 积 累 ， 非 常 难能可 贵 。 在 改
革开放 四 十多年之后，在农村 面 貌 通过 脱 贫 攻 坚 带 动
发 生 重 大 变 化 的 情 况 下 ， 充分利 用 当 前 的有 利 时机，
通过 营 造环 境 ，吸引 这 些 有 志 之 士返 乡 创 业 ， 对 解 决
产 业 发 展 不 充 分 、 人 才不 足 等问 题 ，助推 乡 村振兴，
具 有 十 分 重 要 的 意 义。据了解，宁 波 市 这 几年 出 台了
一系 列 政 策 措 施 ， 对 在 宁 波 连 续 务 工 几年 的 人 员 ， 从
子 女 上 学 、 个 人 就 医到户 口 落 地 等 方 面 提供 方 便 ，已
经吸引 一 批我 市 在 宁务 工 人 员 落 户。 这 对 我 市 在 宁 波
市打工人员较多的县（市、区）来讲影 响 较大。对此，
我 们 要 有 危 机 感 。 大 家 知 道 ，没 有 人力和 人 才 支 撑 ，
乡村振兴就无从
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在全市返乡创业工作电视电话会议上的讲话商丘市市长张建慧（2021年1月6日）同志们：11月12日，全省返乡创业现场观摩会在驻马店平舆县举行，学习先进地区经验，对全省返乡创业工作进行点评和安排部署，尹弘省长出席会议并讲话。今天，我们在年终岁尾工作十分繁忙的情况下，在返乡人员即将集中返乡的重要时间节点，召开全市返乡创业工作推进会，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于创业就业工作的重要指示精神，贯彻落实全省返乡创业现场观摩会精神，进一步统一思想、交流经验、明确任务，加快推动全市返乡创业高质量发展。刚才，王冰同志通报了全市返乡创业工作情况，指出了返乡创业工作中存在的短板，对下一步工作提出了意见建议。睢县...
