在全市村（社区）“两委”换届工作领导小组暨工作推进会上的讲话
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2024-05-13
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在全市村（社区）“两委”换届工作领导小组暨工作
推进会上的讲话
同志们：
按照市委的统一安排部署，我市村（社区）“两委”换届工作有条不紊地
推进了接近 20 天时间,目前各镇（街道）已经确定了村党组织候选人预备人选
名单。今天把大家召集起来，主要是总结前阶段工作，分析解决突出问题，安
排部署下一阶段工作。
刚才，各个单位分别就换届相关工作作了汇报交流和表态发言。总的来说，
大家对换届工作重视程度深，问题想得细、工作抓得实，阶段性成效也很明显。
我感觉至少有 3个特点。一是工作责任落实有力。各镇均成立由党委书记任组
长的领导小组，组建工作专班，保证领导和工作力量。党委书记亲自抓换届统
筹部署，亲自抓重大事项研究，亲自带头并督促班子成员落实包片走村入户制
度。大多数指导组牵头单位能够主动及时向县级领导汇报工作要求，在指导组
组长带领下，统筹各成员单位深度参与镇党委和街道党工委组织的换届工作。
领导小组成员单位根据自身职责定位，充分履职尽责，专人负责、专项办理涉
及业务，形成了村（社区）两委换届的强大合力。二是政策要求把握精准。各
镇（街道）严格执行“两委”职数、人选年龄、班子结构、“一肩挑”比例和
近亲属回避等政策要求，克服村建制调整改革后干部职数少、优秀人才回引难
等具体困难，没有出现擅自突破政策现象。特别是对于“超龄”政策和“一肩
挑”要求，都是经过了张韬书记和 X市委组织部的严格审核，无擅自搞变通的
情况。据统计，全市村（社区）党组织书记新任率 X%（X人），45 岁以上拟新
任X人、占新任人选的 X%，55 岁以上拟继任X人（共X人）、占继任人选的 X
%，全市村“一肩挑”比例预计达到 X%、比换届前提高 X个百分点，社区“一肩
挑”比例预计达到 X%，后期还有望进一步提高。三是程序步骤执行到位。
各镇（街道）都能够按照中组部指导手册和省市工作方案，扎实抓好班子
研判、软弱整顿、班子测评、人选推荐、风险排查等工作，做到了环节不省减、
程序不走样，按时按质完成前一阶段各项工作。
前一阶段的工作成效是值得肯定的，但从调研督导的情况来看，还存在一
些不容忽视的问题。一是人选把关不够严。人选问题始终是换届选举的关键问
题，前 20 天的工作也主要围绕“选人”来开展。但从审核上报情况来看，有的
在开展镇级初审时对人选资格把关不严，将曾经受到“撤销党内职务”重处分
的村干部上报；有的在审核村干部年龄时不严谨，出现公示期间群众对其年龄
进行举报并查实的情况。二是政策宣传不够深。部分镇（街道）在营造换届氛
围上不够有力、政策宣传不到位，有的至今没有在阵地、公示栏、山墙等位置
悬挂关于换届政策、严肃换届纪律的宣传标语；有的在召开党员群众会议时没
有把换届相关政策、要求讲清楚，出现群众在省级问政网站上留言“想咨询一
下关于村支部书记选拔有什么要求，特别是学历有什么要求”情况，还有的群
众致电 X市委组织部咨询“近亲属回避”相关政策，说明镇村在安排部署、业
务培训、宣传动员方面还有漏洞。三是风险研判不够深。部分镇（街道）对可
能存在的风险隐患预判不足、重视不足，有的对重点村、难点村的班子人选开
展了谈心谈话，但忽视了党员群众的意见，导致在考察阶段组织人选测评和座
谈效果不佳的情况；有的对组织人选过于自信，在联审等阶段未暴露异常和问
题，后又有群众反映线索，造成紧急换人的情况。四是矛盾化解不完全。经过
前段时间的集中整治，虽然解决了很多问题，但有些问题还停留在表面，需要
进一步“下深水”去分析研判。据统计，全市还有X个村存在重难点问题没有
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在全市村（社区）“两委”换届工作领导小组暨工作推进会上的讲话同志们：按照市委的统一安排部署，我市村（社区）“两委”换届工作有条不紊地推进了接近20天时间,目前各镇（街道）已经确定了村党组织候选人预备人选名单。今天把大家召集起来，主要是总结前阶段工作，分析解决突出问题，安排部署下一阶段工作。刚才，各个单位分别就换届相关工作作了汇报交流和表态发言。总的来说，大家对换届工作重视程度深，问题想得细、工作抓得实，阶段性成效也很明显。我感觉至少有3个特点。一是工作责任落实有力。各镇均成立由党委书记任组长的领导小组，组建工作专班，保证领导和工作力量。党委书记亲自抓换届统筹部署，亲自抓重大事项研究，亲自带头并...
