在全市“三个一批”项目调度工作会议上的讲话
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2024-05-13
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同志们：
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。当前，我市面临着灾后重建、疫
情防控等多重考验，压力前所未有。各级各部门要善于“弹钢琴”，紧紧抓住
项目建设这个“牛鼻子”，千方百计保持投资较快增长，为实现全年目标奠定
坚实基础。下面，就抓好全市“三个一批”项目，我讲几点意见：
一、坚持问题导向，正视短板弱项
要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题：
一是项目质量不高。从项目结构看，先进制造业项目、战略性新兴产业项
目、创新型项目数量偏少。在纳入省台账的 X 个开工、投产类项目中，战略性
新兴产业分别为 X 个、X 个，没有创新驱动类项目。从项目规模看，……，占比
X%；……。纳入省台账的 X 个投产项目中，X 亿元以上项目仅 X 个，占比 X
%；X 亿元以上项目仅 X 个，占比 X%；X 亿元以上项目为 X。从项目总量看，
我市纳入省台账的集中签约、开工、投产项目分别是……，数量分别居全省第 X
位、第 X 位、第 X 位；总投资分别是……，规模总量分别位居全省……。
二是项目进展不快。从开工项目看，三季度我市千万元以上“开工一批”
项目 X 个，总投资 X 亿元。截至 X 月 X 日，我市已开工项目 X 个，开工率 X
%；完成投资 X 亿元，占年度投资计划的 X%，项目进度严重滞后。从投产项
目看，三季度我市千万元以上“投产一批”项目共 X 个，总投资 X 亿元。截至
X 月 X 日，已投产项目 X 个，投产率 X%。
三是县（市、区）发展不平衡。
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“开工一批”方面，开工率较高的是……；投资完成率较高的是……。“投
产一批”方面，投产率较高的是……，较低的是……。特别是对于尚未复工的 X
个省市重点项目，市发改委要持续做好跟踪，每日报告项目复工情况。
四是要素保障不到位。用地方面，没有对存量土地指标进行整合，存在批
而未供、供而未用、长期闲置、低效用地等现象；一些项目在选址过程中存在
盲目性，比如项目违规占用基本农田，或不符合土地利用规划，导致无法获批；
项目布局分散，未按要求在产业集聚区进行集中布局；用地报批手续环节多、
耗时长。融资方面，企业融资难、融资贵等问题依然突出，中小企业抵押贷款
额度有限。同时，个别项目还面临用能指标、环境容量趋紧等问题。
二、抓好关键环节，加快项目建设
（一）加快项目进度
对具备条件的“三个一批”项目、省市重点项目、灾后重建项目，要抓紧
开工复工，尽快形成项目建设热潮。对于涉及政府投资类项目，市政府将出台
相关文件，采用单一来源采购或竞争性谈判等方式，推动项目加快开工建设，
特别是对于学校、医院、道路、水利、市政设施等灾后重建项目，要抓紧启动，
确保如期完成维修加固、拆除重建等工作。对没有开工的项目，要深入分析原
因，积极创造开工条件，特别是对于符合土地利用规划的项目，要推行“桩基
先行”，实现拿地即开工。对已经开工的项目，要紧盯形象进度和投资强度，
及时解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目早日投产达效。对已签约的项
目，要紧盯落地，压茬推进，确保项目早日开工。
（二）抓好项目谋划
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摘要：
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同志们：抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。当前，我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验，压力前所未有。各级各部门要善于“弹钢琴”，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，千方百计保持投资较快增长，为实现全年目标奠定坚实基础。下面，就抓好全市“三个一批”项目，我讲几点意见：一、坚持问题导向，正视短板弱项要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题：一是项目质量不高。从项目结构看，先进制造业项目、战略性新兴产业项目、创新型项目数量偏少。在纳入省台账的X个开工、投产类项目中，战略性新兴产业分别为X个、X个，没有创新驱动类项目。从项目规模看，……，占比X%；……。纳入省台账的X个投产项目中，X亿元以上项目仅X个，...
