在全区下半年重点工作部署会上的讲话
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2024-05-13
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在全区下半年重点工作部署会上的讲话
同志们：
经工委、管委会研究决定，今天上午召开全区 2021 年下半年重点工作部署
会，刚才……分别就精准扶贫、扫黑除恶和平安稳定等工作传达了精神，学习
了经验，部署了工作，请大家抓好落实。等会，X 书记还将作重要讲话，请大
家认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何做好下半年 X 高质量
发展讲两个方面的意见。
一、上半年重点工作回顾
今年以来，在市委、市政府的坚强领导和关心下，我区坚持中国农谷核心
区建设不动摇，紧扣高质量发展要求，聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两
大产业，抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇，扎实推进各项工作，全区经济
社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年，出口总额完成 X 万美元，同比
增长 X%，增幅全市排名第一;工业用电量同比增长 X%，增幅全市排名第三;公共
财政预算收入完成 X 元，同比增长 X%，增幅全市排名第三；其它经济指标较好
实现双过半任务。
回顾上半年的经济工作，主要呈现四个方面的特点：
（一）聚焦产业发展更实。一是更加聚焦主导产业发展。在生态农产品加
工方面，重点培育了……等一批农产品加工龙头企业，带动了……等一批标准
化生产基地，开工了……等一批新项目，科技部基本通过了我区建设国家农业
科技园区的现场验收，对创建国家农高区工作给予肯定。在文化旅游方面，集
中攻坚了……项目的征收拆迁，基本完成 X 户房屋、农田等征收任务，项目建
设已进入冲刺阶段，成功举办了 2021 年……文化节、X“中国农谷杯”全国传
统弓射箭等一系列活动。二是更加聚焦龙头企业。集中资源和力量推动……等
龙头企业做大做强，田野科技园项目已竣工投产，宝得瑞的二氧化碳超临界萃
取项目正如火如荼建设。三是更加突出三产融合。以……为主线，启动规划建
设X片区乡村振兴示范村，拓展布局农业休闲游、体验游、观光游等。
（二）改革发展后劲更足。一是更大力度争取政策支持。积极争取省委、
省政府的支持，出台了第二轮支持中国农谷建设的政策，截至目前，已争取到
政策资金 X亿元，省委副书记、X 市委书记 X 同志来我区开展了现场调研。二是
更大力度推进农场改革。基本完成办社会职能改革，市政府明确给予一定补助，
减轻了管理区包袱；农场企业化改革加快推进，五三农场改革走在全省农垦系
统前列，得到省农垦局的充分肯定。三是更大力度抓好投融资。完成了《X 管
理区乡村振兴规划（X—2025年》规划编制和评审工作，策划包装建立了配套
项目库，正与省国开行、市农发行等积极对接。
（三）社会民生推进更好。
一是加快推进水利补短板工程。投资 X亿元启动实施了……等项目，建成
后将解决 2021 年受淹三次的水患问题。二是加快推进医保改革。新组建成立了
医疗保障局，强化医疗保险基金监管，严查各类套取、骗取医保基金等违规违
法行为，全面启动职工医保统账结合。三是加快推进教育改革。制定出台了关
于促进教育改革发展三年行动计划，成立了 X 教育促进会，教育部组织对湖北
金色农谷青少年申报全国中小学生农业研学旅行大营地进行了考核验收。四是
加快推进社会治理。全面深入推进扫黑除恶专项斗争工作，新聘X 名辅警成立
应急处突队伍，加大了“雪亮工程”等经费投入保障力度。
从我区上半年情况看，一方面，我们必须认清严峻形势。当前地方政府融
资异常艰难，基本处于无资可融的状态，加之我区地方政府债务进入集中还款
高峰期，财政支出压力巨大，已无资金投资搞建设。另一方面，我们要主动适
应高质量发展，从抓经济数量向质量转变，聚焦重点项目和重要区域，抓好
“三大攻坚战”、乡村振兴等工作就是抓高质量发展。
二、下半年重点工作安排
下半年，要对照省、市对我区的定位，以高质量发展为主线，全力以赴推
进“三大攻坚战”，突出抓好农场改革促进乡村振兴等工作，确保完成全年目
标任务。
（一）围绕“农”字做文章，坚定不移推进主导产业做大做强。在生态农
产品加工业方面，一是扶龙头带基地。集中力量支持农谷实业集团做实甘薯、
猕猴桃等从新品种研发到精深加工的全产业链，做大农村电商平台，做强农谷
品牌。继续支持……等项目建设，并配套在长滩办事处新建 X 亩黄桃标准化生
产基地，易家岭办事处新建 X 亩南瓜标准化生产基地，何集办事处新建 X 亩蔬
菜标准化生产基地，罗汉寺办事处新建 X 亩艾蒿生产基地，X 亩蛋白桑种植基地，
X亩林下经济养殖基地等。二是提振梅花鹿产业。支持……等企业组建 X 梅花鹿
养殖与精深加工产业联盟，探索建立梅花鹿精深加工的技术标准，培育梅花鹿
养殖和精深加工品牌，全力支持企业投资新建梅花鹿精深加工项目和扩大养殖
规模。三是积极创建国家农高区。支持市农科院建立中国农谷农业科学研究试
验基地。对标国家农高区的标准提升生态农产品加工集聚区的基础设施（对现
有主干道路进行黑化、绿化和亮化等）和完善德和科技园厂房。支持农博城建
设中国农谷农产品物流园项目，包括万吨级智能冷库、大型仓库、农产品物流
交易中心、信息中心等。
在农耕文化旅游业方面，一是继续举全区之力推进 X 国家考古遗址公园引
爆点项目建设，加快完成博物馆区的基础设施和公共服务设施建设、陈列布展、
运营准备等工作，确保 2021 年 Tao 文化节实现开馆迎客。二是扎实筹备 2021
年Tao 文化节，围绕……五个片区，加快推进……等项目，支持农谷实业集团
建设院士村二期项目。三是聚力支持 X 陶X窑品牌的艺陶产业发展。出台支持
陶产业发展的相关政策，支持企业引进人才，开展研学旅行合作，开拓市场等，
推动其做大做强做优。支持企业投资建设文化创意产业园，积极推进普云禅寺
复建。
（二）聚焦“兴”字出真招，坚定不移推进乡村振兴。
摘要：
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在全区下半年重点工作部署会上的讲话同志们：经工委、管委会研究决定，今天上午召开全区2021年下半年重点工作部署会，刚才……分别就精准扶贫、扫黑除恶和平安稳定等工作传达了精神，学习了经验，部署了工作，请大家抓好落实。等会，X书记还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何做好下半年X高质量发展讲两个方面的意见。一、上半年重点工作回顾今年以来，在市委、市政府的坚强领导和关心下，我区坚持中国农谷核心区建设不动摇，紧扣高质量发展要求，聚焦生态农产品加工和农耕文化旅游两大产业，抢抓乡村振兴、农垦改革等多重机遇，扎实推进各项工作，全区经济社会发展呈现出健康发展的良好态势。上半年，...
