今年,是党的二十大召开之年,是全面贯彻党的十九届六中全会精神的重
要一年,也是我区保持经济持续健康发展、实施“十四五”规划、推动中心城
区率先崛起的关键一年。所谓的关键,就是要在发展中面临的种种困难和压力
下,如何保持经济持续健康发展的势头,这是今年的首要任务,也是发展的核
心问题。我们常说,抓发展好在持续、重在持续、难也在持续。这几年,我区
经济社会发展的最大特点,就是保持了持续快速发展态势,主要经济指标高于
全市平均水平,尤其是 2021 年在经济环境加剧变化、发展挑战增多的情况下,
全区上下团结拼搏、积极应对,经济社会协调发展,民生较大改善,社会总体
稳定,党建有效推进,特别是实现了“XX”目标,地区生产总值首次超 XX 亿元,
财政收入首次突破 XX 亿元,年度财政收入增量占全市财政收入增量三分之一多,
受到了市委、市政府的嘉奖。可以说,我们在推进中心城区率先崛起过程中迈
出了重要一步,XX 正处在新的发展起点上推动新的一轮创业。如果说,前几年
XX 的发展是以地区生产总值年均增长 20%、财政收入年均增长 30%的高速度发展,
那么,现在乃至今后我们最大的课题,就是在基数增大、内外矛盾和问题叠加
的情况下,要保持持续较快增长,避免大起大落,这是更为艰巨的任务,是摆
在全区上下面前必须认真对待、着力解决的现实课题,这是挑战也是机遇,是
压力也是动力。
我们讲的持续发展,包括思路的持续、目标的持续、指标的持续、举措的
持续、信心的持续、干劲的持续等等,其中最直观的体现是主要经济指标的持
续,更为宝贵的是信念的坚定、信心的坚定。如果说,前几年我们面临的压力
是为了摆脱困境、加速度追赶的压力,那么,现在面临的压力是新的起点上保
增长、保持续、走前头、当骨干的压力。我们要在新冠肺炎疫情不断扩散和蔓
延,严重波及实体经济,各种不利因素对我们叠加影响下应对各种挑战,谋求
加快发展;又要在支撑产业发展的大项目不够多、发展要素制约更为突出、城
市整体功能不够完善、社会保障体系不够健全等情况下,不断激发发展活力,
不断壮大经济体量,不断增强经济实力,保持领先发展水平,这是双重的压力、
双重的挑战。正是基于对新形势下发展深刻变化的充分估计和正确判断,以及
对区情特征的准确把握,区委、区政府坚定率先发展的信念不动摇,以积极、
科学、适度超前的发展思路,确定了今年的“XXXX”目标,力求今年主要经济
指标增幅高出市平均水平,力求在今年的工作实践中,通过大家的努力,尽量
超出这一预期,这不仅可能而且必要,只有这样,才能保持持续较快的发展速
度。
对此,我们充满信心,这信心来自于对中央的宏观调控能力和宏观调控政
策以及省市的有力响应。为了应对新冠肺炎疫情和需求收缩、供给冲击、预期
转弱等三重压力,党中央、国务院迅速、及时、有力地采取了一揽子的宏观调
控政策,有扩大需求、增加投资的措施,也有调整结构、振兴产业的规划,还
有为国民经济长期发展打后劲、打基础的十几个科技创新的专项,我省、我市
也相应采取了一系列重大决策部署,为促进产业转型升级、完善基础设施、实
施民生工程创造了重要条件,对刺激消费、拉动内需、促进生产带来的累积效
应将逐步显现。这信心来自于我区几年来的成功实践,我们保持良好发展态势,
发展思路逐步完善、定位日益清晰、效应不断提升、氛围日渐形成,尤其是项
目建设的累积效益显现,区位优势日益突出、交通优势加快确立、产业平台逐
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