在2022年全市海上交通安全暨搜救工作会议上的讲话
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2024-05-13
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在 2022 年全市海上交通安全暨搜救工作会
议上的讲话
同志们：
今天市政府召开这次会议，主要是贯彻落实全省海上交通安全暨搜救工作
会议精神，总结近年来全市海上交通安全和搜救工作，研究部署当前和今后一
段时期的工作任务，推进“平安海区”建设。
刚才，会议通报表扬了两年来在全市海上搜救工作中作出突出贡献的单位、
集体和个人，他们在恶劣的气象条件下，不顾个人安危，始终战斗在搜救一线，
最大限度地避免和减少了人员伤亡和财产损失，在此，我代表市政府，向他们
表示衷心的感谢和热烈的祝贺！**同志代表市海上搜救中心作了工作报告，讲
的很具体，很全面，我完全同意，各成员单位要结合各自职责抓好落实。**区
政府、胜利油田生产运行管理中心、中海油田服务股份有限公司等三个单位的
负责同志作了交流发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。下面，我再讲
几点意见：
一、进一步增强做好海上交通安全和搜救工作的责任感和使命感
近年来，在市委市政府的正确领导下，全市海上交通安全工作稳步推进，
重点风险管控、隐患排查治理和打非治违等工作扎实开展，海上交通本质安全
水平显著提升；全市海上应急救援队伍体系更加完善，市海上应急救援中心建
成运行，海上搜救能力进一步增强。两年来，全市共处置海上险情、事故**起，
成功救助遇险人员**人，救助成功率达**%，有力地保障了海上安全形势的总体
稳定，特别是成功处置了 2018 年 8 月 15 日多艘船舶受台风“摩羯”影响接连
遇险和 2022 年 1 月 12 日韩国籍“五号汽船”轮液化气泄漏等重大险情，得到
了上级的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。这些成绩的取得，得益于全市各级
党委、政府的高度重视，得益于市、县两级海上搜救中心的科学组织和各成员
单位的通力合作，更得益于全市海上安全战线广大干部职工的恪尽职守、无私
奉献。借此机会，我代表市政府，向长期以来关心支持我市海上交通安全和搜
救工作的社会各界表示诚挚感谢！向奋战在海上交通安全和搜救一线的广大干
部职工致以崇高敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前海上安全风险居高不下。
近 2 年来，我市海上交通运输繁忙，全市船舶进出港艘次增长**%，货物吞吐量
增长**%，其中危险品运输占总量的**%，多为易燃易爆品；海上通航环境复杂，
海上油田进入大开发阶段，海上风电场开始建设，海洋牧场等新兴业态发展迅
速，但我市海上交通安全和搜救工作相对滞后，还存在许多短板和不足，与海
洋经济发展的需要和人民群众的期盼还有一定差距。一是海上交通安全基础比
较薄弱。沿海码头、航道、锚地缺乏统一规划，海上交通设施建设不配套，海
上交通秩序亟需规范；航运企业运输船舶船况参差不齐，海上从业人员素质不
高，管理水平有待提升；海上交通安全管理信息化应用不广，安全监控存在盲
区，重点海域未实现全覆盖。二是海上交通安全管理大格局尚未形成。沿海县
区、开发区属地管理责任落实不到位，安全网格未明确，海上交通安全隐患、
非法违法行为等发现处置不及时；部门联合执法机制落实不到位，存在信息不
共享、不想管、不敢管的问题，联合执法成效不明显；部分海上交通安全领域
还存在着职责不清、管理缺失的问题。三是海上应急救援能力不足。
《**省海上搜寻救助条例》已于今年 1 月 1 日起施行，对照条例要求和现
实搜救需求，我市虽然已对社会救助力量进行了整合，但我市无常驻专业救助
力量，海上救援队伍专业化水平不高，海上险情处置经验不足，海上应急装备、
物资储备、人员配备以及应急救援机制等方面还有较大差距。这些问题的存在
严重影响我市海上交通安全形势稳定和海上应急救援的效果，我们在今后的工
作中，必须认真加以解决。
摘要：
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在2022年全市海上交通安全暨搜救工作会议上的讲话同志们：今天市政府召开这次会议，主要是贯彻落实全省海上交通安全暨搜救工作会议精神，总结近年来全市海上交通安全和搜救工作，研究部署当前和今后一段时期的工作任务，推进“平安海区”建设。刚才，会议通报表扬了两年来在全市海上搜救工作中作出突出贡献的单位、集体和个人，他们在恶劣的气象条件下，不顾个人安危，始终战斗在搜救一线，最大限度地避免和减少了人员伤亡和财产损失，在此，我代表市政府，向他们表示衷心的感谢和热烈的祝贺！**同志代表市海上搜救中心作了工作报告，讲的很具体，很全面，我完全同意，各成员单位要结合各自职责抓好落实。**区政府、胜利油田生产运行管理...
